其三，海城已经出了一帮反民，这些人以盐户为主。盐课司逼反民众，再拿不出盐来，朝廷会如何？皇上会如何？今时不同往日，战备时期，盐课司出这么大的岔子，不想着收揽民心，补全缺口，却还想着耍威风，去拿良民当盐奴，是嫌命太长了？
以上三点，是谢星珩的引子。
盛荣能听进去，他们就可以详谈。
盛荣听进去了。
海晏河清之后，盐课司自有威风耍。
现在再张狂，盐课司就要大清洗，以安民心了。
“依谢大人的意思，我们花钱请人都不行了？”
谢星珩摇头：“不是不行，是百姓们害怕。盐课司须得做出承诺来，保证不动他们的良民户籍。可这又能勾动几家几户？贤王占了江东三省的盐池，各地盐场都在奋力制盐，我们海城难道要落人下风？”
盛荣愿听其详。
谢星珩说：“以盐为引。百姓制盐来卖，盐课司降低标准，盐户做一百斤，百姓们只须五十斤。家里起了盐灶，月供定量的盐，可以容许他们按照比例，留取盐量，以供自用。
“这个法子，可以短期快速的让全城百姓参与制盐，同时可活动性高。待他们缓过压力，就可以停止制盐。不会影响到盐课司的正常流程运转。”
而这批盐，朝廷依然是十文一斗的来收。不过是制盐的百姓，购买需求低了。
但盐价如今是几何？三百文一斗！
谢星珩看盛荣神态犹豫，继续道：“我们身在海城，海城是我们的根基，我们折腾这里的百姓做什么？他们造反了，我们焉能得好？
“尽全城之力，做最多的盐，卖到别处，先与其他盐池抢占各地仓库，拿到银子，以做军资，好让朝廷知道我们海城的能耐，也好知道盛大人有管理之才。治下的盐课司，是大启朝产盐最多的地方！”
海城不负盛名，方可破反民之局。
如今并非全民务工，家家户户都有几个“闲人”，或是老，或是小，或是夫郎妇孺。
制盐并不复杂，降低产能，扩大盐灶范围，普通家庭可以承担这点劳动量，盐课司也能拿到足够的盐。
百姓们以多余劳动力换盐用，粮价再保持现状，两难自解。
盛荣听到后边，紧皱的眉头才舒展开。
这法子哪里都好，唯独良民不如盐户好拿捏，一层层的“好处”少了。另外城内百姓购买需求降低，当地税收不会漂亮。
但只要有足够的盐，抢占别地盐仓，买卖所得，都是海城的盐税收入。
而城内购买需求，又能跟花钱请盐工相抵。
下边那点好处，跟他的官帽比起来，实在不算什么。
海城的盐课司，是顶级油水部门。他做到了提举的位置，多少人盯着？
盛荣又问谢星珩：“要是没有那么多百姓制盐呢？”
谢星珩让他打样。
“以街坊分，每个街坊找一家报名，每个街坊，第一家参与全民制盐计划的人，盐课司给他们发牌子，每个月限购一斤常价盐。”
这也不是免费拿。
朝廷再怎么定价，盐课司的人清楚里头水分，百姓还是拿钱来买，属实是无本买卖。
盛荣摸摸鼻子，他倒不好意思了。
“一斤盐算得什么？各街坊第一家参与的人，白送都行。”
但要真的全民制盐才行。
谢星珩笑笑，几句无痕彩虹屁过后，又跟他说起细节。
其一，盐场那边要放松管理。这个放松，是指盐场从现在开始，就是一个普通的加工作坊，要官吏们留留情。
“现有盐户不够用，但百姓们还要服劳役，叫他们来服劳役，我们不能把他们当畜生用。须得让他们见着好，盐课司的风评才会转向。其他百姓才会往盐课司来。”
慢慢再扩充人手。
其二，盐课司的官吏属实太多了些。
这些人又惯来张扬跋扈，名声又坏又臭。全民制盐，意味着这些官吏需要全城收盐。要容着他们把恶名传遍全城，叫百姓们说一句“闻名不如见面，果然如此”吗？
他们要改改性子，学学怎么为人民服务。比方说，运水车的数量就要跟上，否则城内百姓怎么取海水？押韵车的数量也得跟上，将盐晶送到远处的人家，进行二次加工。
全民加工，都是为着自家生计，各街坊留一两个人巡逻换班就行，不必把人盯狠了。
然后是收盐。
收盐可以严格，态度不能过于蛮横。
肯定会有偷奸耍滑，私藏盐的人家。
这至于要死要活吗？显然不至于。
盐课司往日威名就足够震慑。
再不济，说一句“凡藏盐者，是为走私。走私者，充入盐户灶籍”，保管能排除九成的良民。
余下一成的胆大，随什么法子，他们都会冒险做一做。这不是他们现在能管得完的。
谢星珩心想着：我有法子管，也不会去管。
十文的盐，三百文的卖，还得让做盐的人花贵价去买，什么畜生玩意儿。
盛荣不知谢星珩心中所想，这一番盐务聊完，他深感佩服。
“你还说你不擅长盐务，我看你擅长得很。”
谢星珩是真的不擅长，他说的都是空话，要个实际数据，他就没法子撑得起来。