郑轩回到福州之后。
便听着下面乱糟糟的报告，也大概了解了事情经过。
火灾偶尔会发生。
但在宜兰比较少见如此大规模的，毕竟都是以砖房为主，火势烧起来不大。
而其他地方的房屋密集程度比不上福州城。
如今的福州城抬眼望去，可以算得上是贫民窟，原本标准的城池建设街道可是设置大量的防风墙，能够阻止火势进一步蔓延。
但清朝的管理非常松懈，甚至比明朝还要松上许多，官员们一心只懂得捞钱，无心关心他事。
清朝可谓是两个极端，中央过于集权，地方过于无能。
所以他们一点不在乎城市的健康问题，导致城池里面乱搭乱建之风越发浓厚，一条宽大的街道。
经过几十年的违规搭建，很快从大道变成小道，最后成为羊肠小路。
这防风墙的作用简直是白搭，燃烧起来照样蔓延到周围其他的房屋。
不过郑轩先要解决眼下的问题，最后他拍板决定，“让工坊主负一半的责任，剩下的一半抚恤，则由我们帮他填上，
若是他的家产不足，缺多少，也由我们填上。
这算是一次教训，让工程部的人员过来开会，商讨一下城内的整改方案，下一次再出现大火烧了十几处民房，小心我将他们的工钱拿来抚恤人家，
你！王中正，办事不力，事情怎么做得拖拖拉拉，难道就不懂得协调部门吗？”
王中正一脸委屈，最后小声的嘀咕道，“怎么又关我事？这也太不厚道了……”
众人瞧着正在爆发边缘的郑轩，乖乖地闭上了嘴巴，并看到被呵斥的王中正，就是一阵好笑。
不过最无辜的是工程部，他们只是负责修建房子，什么时候成为城市的规划者？
可郑轩点了名字，他们也只好认了，以后的任务之中加上“城市规划”。
个个也都是愁眉苦脸，低着脑袋挨一顿骂。
郑轩等气顺了之后，语重心长地说道：“咱们跟隔壁的大清不一样，希望你能上点心，要懂得我为人人，人人为我，
百姓可是弱势群体，如果我们不去照顾他们，他们也只会被人家欺负，
这世界上没有百姓，那还要我们干什么？
你们要知道咱们是代表广大的百姓，咱们也是百姓中来的，真的是书读到狗肚子里去了。”
随后众人看向一旁的林希五，因为全场就他的学历最高。
缘由无他，大家也都是识字的半桶水，处理日常事务，读读报纸还行。
但与真正的书生文人相比可就差得远了。
什么“为往圣继绝学，为万世开太平”的话他们倒是说不出来，说脏话却是简单。
林希五瞧着众人古怪的眼神，只好尴尬地摸了一下鼻子。
郑轩叹了一口气，并解散了众人。
但将林希五几人留了下来，便是勉励一番，“你们倒是做得不错，虽然让工坊主贷款赔偿全部做得有些过了，不过确实，实实在在地为百姓做事，这种做法值得赞扬，不存在矫枉过正。”
所谓赏罚分明，郑轩觉得倒是没有错。
如果是无辜的群众百姓以及工坊主，显然前者算是弱者。
“多谢首长夸奖。”鲁永宁立刻戳了一下旁边的林希五，随后几人便躬身一礼。
“你们不用拘谨，我说的是实话。”
郑轩摆了摆手，这才意识到现在还是古代，眼前几人都是从底层上来的，意识形态方面革命尚未成功。
可郑轩现在更加关注的是灾情。
随着工业化发展，以及营商环境变优，手工业也会随着商业发展而发展。
想必以后灾难也会频发，若没有妥善处理，可能会引起工人同胞们的不满。
那些满脸铜臭的资本家，如果没有在有效的监督下，他们必定会不惜代价剥削底层工人。
就连发生灾难，给工人们的抚恤也是装聋作哑。
“看来我得找个时间，去银行总部好好地商讨一下保险的计划。”郑轩拖着下巴思考道。
“保险？”
众人也都是一脸茫然，只能看着郑轩自顾自的说话。
经过这一天，事情快速地得到解决。
郑轩让王中正放出话来，所有的工坊主在生产的过程中，必须保证人员安全，也要保证生产地的安全。
若是出现意外伤及到周围的群众，那连带责任可不是一丢丢，说不定连家产都得赔光。
郑轩想法很简单，就是要倒逼这些场主自己监督安全。
不要以后出现大灾大难都要麻烦光复军，保卫团，人家可是很忙的。
王中正也按照要求，与工程部一同顺手开启了安全月活动。
首先是对街道两边违建建筑进行口头警告，并通过当地的报社，将政策的内容传达给全城百姓。
以此次的火灾为契机，告诉百姓违建的后果。
责令违建者，在期限内将违建的建筑进行拆除，超过期限，那只能由军队动手了，到时候可别怪无情。
郑轩很快回到了宜兰。
便找到了准备过着养老生活的福叔，然后将自己的计划告诉他。
顿时就迎来了劈头盖脸的骂声，“你个败家子，这种事情你也做得出来？”
福叔可是在算盘上计算了好一会。
最后得出的结果是，这的的确确是亏本买卖，虽然对于百姓以及工坊主来说是莫大的福利。
可是一把火就得赔十倍，要是全部都着火了，那么将会赔个精光。
即便是复兴银行拥有了整个大陆的业务，也抵不住这么消耗。
“福叔，你可就小看了这保险业务，利润的空间可不小。”郑轩依旧为自己的想法辩解道。
若这是亏本买卖，要不然全前世险业务能够如此发达？
说出来郑轩自己都觉得不信。
福叔倒是皱了一下眉头，“那倒说说如何个盈利法？”
随后开启了自己的忽悠大术：
“保险业务只有在他们出现大灾大难之时，才需要赔偿，其余的时候也都是人家出钱买保险，
咱们只要缩短保险日期，以一年为一个期限，过了以后便失效，让他们重新购买，
这样一来咱们的负担也就小了，利润空间也就更加庞大，
而且不同的工坊定价不一样，煤矿区极易发生危险工坊，定价就高一些。
普通且安全的工坊，价格就便宜些，
即便是真的发生了火灾，我们培养业务员进行实地考察，根据合同以损伤程度定赔偿金额。”