乾隆转对陈世倌问道：“虞衡司的人大约要多久能赶到傅尔丹那里？”
“回皇上，”陈世倌道：“人手是现成的，正在乌里雅苏台那里踏勘到克孜尔的铁路线。”
“六百里加急的一封信送过去，用不了一个月他们就能到图尔盖河要塞。”
“不成，”乾隆道：“踏勘铁路线的的人手不能动，不但不能动，还得增加。”
陈世倌笑道：“皇上，臣说句不恭的话，依照目前修铁路的速度，怕再有两年，乌里雅苏台到克孜尔的铁路也未必能开工。”
“就是把踏勘的人手抽出来半年，踏勘完了边界再回来接着办原差，也不会误事的。”
“你说的那是从前，以后不会了。”乾隆道：“这事朕等一下要说到。”
“你从工部另派人去踏勘边界，这两日就出发。”他转对弘昼道：“你给傅尔丹写信，让他回复俄方。”
“一个半月之后，两国的人员在奥尔斯克会面，开始勘定边界。”
“两国间那么长的边境线，实际勘定中必然还要遇到很多争议地区，还要坐下来谈判，讨价还价，绝不是三、五个月就能完成的。”
“一次将两国边界详细的勘定了，就省得将来犯口角，所以这也不是急事。”
“等到边界都勘定了，两国派代表再次谈判，议定了所有细节就签定正式条约。”
“至于谈判和签约的地点，早在伊宁谈判时朕就说过，若是谈不成，等到俄国再想谈的时候，就要到北京来谈！”
“朕的话还作数，到时就让他们到北京来谈判，两国签定的条约就叫《中俄北京条约》！”
“是，臣弟都记下了！”弘昼道。
“来，接下来再议一议西伯利亚各省的划分。”
纳亲听他一说，马上又把墙边放着的另一卷地图拿起来展开，铺在了那一张的上面。
乾隆低头望着地图上幅员辽阔的西伯利亚，不无喜悦和欣慰的感叹道：“好一片锦绣河山，埋藏着无数宝藏！”
“是啊，”张廷玉也叹道：“这一片辽阔疆域，以前竟然生生的被俄国人鲸吞蚕食了去！”
“当年圣祖皇帝为此与他们打了几次，才有了后来的《尼布楚条约》。”
“当年谈判时，索额图最先的提议是两国以勒拿河及北海为界，俄方却置若罔闻，不屑一顾。”
“这时噶尔丹又大举兴兵入侵喀尔喀蒙古，圣祖爷权衡之下，才命索额图做出让步，同意以格尔必齐河、额尔古纳河及外兴安岭为中俄东段边界。”
“如今好了！不仅勒拿河与北海，整个西伯利亚都回来了！”
陈世倌也道：“这地图也该重绘了，就等着议定了省份的划分，臣便命他们绘制一幅新的舆图来。”
“好，说说你们议过的章程吧。”乾隆说着将木棍递给了张廷玉。
张廷玉双手接了，在地图上缓缓的比划着道：“与南玉和北玉两省一样，臣等的意思也是西伯利亚的省份划分最初应是宁少勿多。”
“从西向东来看，自乌拉尔山到叶尼塞河，哦不，现在叫北河，这之间的地域设为一省。”
“北河以东的部分，就如当年索额图的想法那样，以勒拿河与北海为界划分出两个省。”
“这样整个西伯利亚就划为了三个省，面积也相差不多，每个省的南部都与内地犬牙交错。”
“这只是臣等的见识，最终还是要由圣意来裁夺。”说罢，他将木棍双手捧还了乾隆。
“这分的大体不差，与朕的想法不谋而合，”乾隆在图上指点着道：“那就这样定下来。”
“乌拉尔山以东，叶尼塞河以西设为北宁省，省城就在这，北宁府，原来的托博尔斯克，北宁省境内的鄂毕河改名为北安河。”
“叶尼塞河以东到勒拿河及北海一线，就以北海命名，称为北海省，省城就设在这，布拉茨克。”
“这也是一百多年的老城堡了，以后改名为泰康府。”
“最东边这个省，就以境内的外兴安岭命名，称为兴安省，省城设在这里，勒拿河中游的雅库茨克，改名为兴安府，勒拿河也改名为兴安河。”
“你们看这样如何？”乾隆最后问道。
弘昼道：“皇上，臣弟有一事不解。这个克拉斯诺亚尔斯克，就是如今的北安府，连接着西伯利亚驿道，又是叶尼塞河边的重镇。”
“位置极为重要，而且建有大规模的要塞和军港，为什么没用来作为省城？”
“问得好，”乾隆道：“来看看咱们刚刚划分出来的北边三个省，西边的北宁省因为靠近乌拉尔山，以前人口较多，城堡要塞也建了不少。”
“靖西府、北宁府、秋明、鄂木斯克、托木斯克这些，交通相对比较便利，将来移民实边的难度会稍小一些。”
“但这中间的北海省和东边的兴安省就不一样了，一片荒凉，交通不便，几近蛮荒。”
“要想把人口迁过来，让这两省的人气儿多起来，就非得下大气力不可，就需要朝廷在这两个省各立起一根定海神针！”
“北海省的定海神针就是北安府，兴安省的就是这里，离着北海不远的乌兰乌德，它是北海东边的门户，就改名为海东府。”
“北安和海东两府不归省里管，归朝廷直辖，要将大把的钱都投进去。把这两个地方建成北方重镇，才好吸引百姓去安家落户。”
老辣的张廷玉立时就明白了乾隆的深意，西伯利亚的这三个省太大了！一个省相当于内地数个省加起来的大小。
皇上这是担心它们日后被别有用心之人割据自立，将这片的土地从版图中分裂出去，所以预先布下了这两颗棋子。
北安府在西伯利亚最大的河流边上，海东府守着西伯利亚最大的湖泊。
水上交通极为便利，只要不是封冻期，大型战船可以随意航行，在河网密布的西伯利亚往来穿梭。
如果再辅以陆上的便利交通，就可以在这里布置大量的水师和骑兵步兵。
中央政府把这两个地方牢牢的抓在手里，就再不怕这两省有变，说它们是定海神针一点儿也不为过。