副将见状探头看了一眼，问道：“这已经是这个月以来的第三十五次百姓上报羌人来犯了吧？将军您怎么还笑得这么开心？”
王贲斜睨他一眼：“虽然发生了三十五次西羌人来犯的事件，却至今没有一个百姓因此受伤或死亡，难道本将军不应该高兴？”
副将提醒道：“可这次数未免太多了。”
王贲不以为意：“北面有名有姓的游牧民族都已经被李信与蒙恬二人彻底拿下，西羌诸部几乎算是目前对秦国唯一有威慑力的势力，两方心知肚明，彼此迟早会发生一场战争。”
顿了顿，他冷笑开口，“他们这是急了。”
因为担心秦国会对西羌诸部出兵，所以干脆先下手为强向秦国展示自己的实力，好让秦国“掂量掂量”。
这心思不能说没错，但……
有本事就直接派兵前来叫阵，骚扰百姓算是什么英雄好汉？
王贲对西羌诸部展示自己实力的方式相当不耻，连带着对整个西羌都没什么好感。
为此，他直接下令制止了西羌诸部前来秦国边境贸易的资格。
这个法子其实有些伤敌一千自损八百的味道，但比起西羌诸部这段时间对秦国百姓的侵扰，这点儿损失还不被王贲看在眼里。
不过在命令下达并施行之后，西羌对边境百姓的骚扰力度加大了。
王贲知道，副将是在隐晦地对此事提出意见。
但……
他看向副将：“我到底只是一个武将，并不能插手各地郡县的政令推行。即便我之前下达了停止互市贸易的命令，各地郡守若不愿意，也完全可以拒绝执行。”
命令得以推行下去，必然是因为各地郡守也有同样的想法。
副将顿了顿，明白王贲这话有理，便没再纠缠这个话题：“那您让那些百姓在将人赶走之后，一定要在村口跪拜陛下是何原因？这也太奇怪了些，总觉得有些神神叨叨的……”
副将家世不错，虽然不曾到学校读书，却也从族中子侄手中拿到了教材，学到了不少全新知识。
而在学过那些科学知识之后，他对自己以前并不明白的那些东西与神奇现象也都有了一定程度的了解，自然而然地，副将对神仙妖鬼之类的传说就生出了一些不确定感。
他不再如过去那般，对神仙之说满怀信任。
王贲如何不知副将想法？
他笑了笑，解释道：“你如今的想法，就是本将军以及朝中诸位大臣想要达成的目的。”
副将一顿，反应过来：“将军是想让那些西羌人误会……”
王贲但笑不语。
……
雄鹰带着族人灰头土脸地回到了部落聚集地，而后一刻不停歇地找到了族长父亲，将自己在那个村落看到的所有事情都说了出来。
族长听完瞪大了眼睛：“你确定真看到了百姓跪拜？”
雄鹰舔了舔干涩的嘴唇，点了点头：“儿子亲眼所见，绝对错不了。”
族长瞬间失神，好似受到了什么打击一般。
雄鹰将其反应看在眼里，有些苦涩地问道：“父亲可要派遣祭祀前往秦国边境探查一二？若正是天神发怒，我们也……”
族长回神：“对对对，确实应该让祭祀到秦国边境去看看。”
但……
祭祀这种身份的人吧，除了脑子里面掌握的各种医药并其他方面的知识外，其本身与神棍其实没有太大的差别。
所以当祭祀刚靠近秦国边境的村落，便被里面传出的响声而吓得屁滚尿流，甚至还当场匍匐在地祭告天神以求得宽恕……也就并不让人觉得奇怪了。
可对信任祭祀的雄鹰等人而言，祭祀的这般行为几乎等同于宣告所有人，秦国百姓确实得到了天神庇佑，又或者他们之前的行为确实惹怒了天神。
于是西羌诸部虽然心有不甘，最后到底也还是变得安分了起来。
-
这消息很快传到了咸阳。
朝臣得知消息后自然喜不自禁，上朝时脸上的笑容都多了几分。
嬴政得知此事后，却沉默了很长一段时间。
林阡有些疑惑：“此事不正在你预料之中，为何消息传来之后，你却是这般反应？”
嬴政回神，笑道：“大概是因为从羌人的表现之中，窥见了自己若是仍如往常般相信鬼神，可能会发生的情况。”
林阡愣了下，这才反应过来嬴政这话的意思。
她笑了笑：【你现在又不像是过去般迷信鬼神，肯定不会再如我所知道的历史般再被一些方士哄骗。】
嬴政缓缓吐出一口气，冲着林阡露出一抹如释重负的笑来。
林阡怔住，总觉得他身上有什么与过去不同了。
嬴政却并未多言。
林阡见状笑了笑，倒也没有追问。
-
西域安分下来，秦国便要开始大力发展秦国经济了。
也是这个时候，萧何与筱突然有了消息。
两人合作建城成功之后，与好消息一起送到咸阳的，其实还有一封两人联名上书嬴政，提到希望可以准许他们两人兵分两路，各自前往一个城池选址负责建造一座城池出来的公文。
两人在其中提到的理由也正当——
并非两人发生了矛盾或是怎样，而是他们在合作的过程中时常一起活动，对彼此的工作内容不但有了足够的了解，甚至在对方忙不过来的时候还曾亲自出手帮忙。
经过从无到有地建造一座城池后，两人已经完全可以独立胜任对方的工作。
在这种情况下，再将两人捆绑到一起其实是在主动降低效率。
两人都觉得，直接分开会更好。
嬴政看完两人上书的内容之后，几乎没犹豫便批准了此事。
而如今，便到了两人汇报成果的时候。
因为有了经验，萧何与筱各自负责的城池建造过程也都比过去更加顺利，如今都已经进入了最后的收尾阶段，各自的进展几乎持平。
但也正是在这个时候，迁入第一座城池的丁零族与匈奴人也在其中生活了将近半年，不但西域各国得知消息之后纷纷是前来与之贸易，让这座城池真正地活了过来，他们本人对迁入城池之后的生活有了一定的感触与体悟。
当然，绝大部分人对如今的生活都非常喜欢。
可正是这种喜欢，为朝廷招来了一个不大不小的麻烦——
这到底是秦国在草原上建造的第一座城池，从落成开始便受到了游牧民族相当多的关注；等周遭百姓入住之后，更是迎来了相当多好奇的打量与询问。
这不是当地百姓很喜欢定居后的生活吗？
既然喜欢，自然在被问起来的时候就忍不住夸奖如今生活的好处，以及在城池里面生活的种种便利之处。
这对其他游牧民族定居其实有着相当积极的作用，却也直接导致了另一个问题的诞生——
有不少人在亲自知道甚至亲自体会到了住在城池中的好处后，纷纷找到萧何与筱两人，想要让他们先到他们所处的地方将城池建造出来。
第110章 293~294
==·招人·==
问题在于，建造城池的先后顺序是由朝廷商量之后敲定，萧何与筱两人根本没办法自己做决定——
因为想要建造一座城池并不只是简单地添砖加瓦就够了，尤其是这座城池建造在荒无人烟的草原，许多建城的原材料都必须从中原运到草原去；除了原材料外，各方面的人手调遣也都需要中央调度，并不是说他们两个想要在什么地方建造城池就可以去。
那些人也不是傻的，在萧何二人解释清楚后……
直接放弃了这个打算？
当然不可能！
他们只是将视线从萧何与筱两人身上，转移到了其他人身上——
比如，肯定可以做主的嬴政。
这些看着那些住进城池后觉得眼馋的牧民直接找到了自己所在部族的族长，族长又找到了地位更高的族长，找到相关的秦国官吏，最后层层递进，直接将自己的“请求”写进书信当中呈递给了嬴政。
嬴政收到的上书中，甚至有不少最早投靠秦国的匈奴部族。
作为第一批投靠秦国的匈奴人，他们的行为也算是开了先河：若非他们给其他部族示范，除了与秦国打仗之外还有这种选择，其他部族真不一定能想到成为秦国的一份子。
也因此，这些人不但在游牧民族当中，甚至在秦国的地位也都有几分特殊。
但地位特殊的他们，因为一开始划定的活动范围直接与九原郡等郡县绑定了，所以在朝廷准备在草原建城的时候，虽然也计划着给他们建造一座城池，却由于建城对他们来说作用不大而并未被列为建城首位。
这种决定自然是理性且符合逻辑的。
一开始，那些可以直接入城的匈奴人也并不觉得有什么问题。
然而在城池建好之后，他们发现建城的好处比自己想象中多多了，可不就觉得不公平了吗？
他们好歹是最先投靠秦国的呢，就没有一点儿优待？
……
原本四处游牧的牧民主动提出建城，并保证会在第一时间进驻其中，这完全是对他的统治百利而无一害的好事儿，嬴政自然没有拒绝的道理。
可问题是萧何与筱并非三头六臂，秦国也没有那么多的人手在多个地方同时建城——
钱财倒还是其次，毕竟如今秦国没打仗，除了建城外也没什么大工程，每年从各地送上来的税收积累下来已经是个相当庞大的数字。
但建城的人手是真的不够。
因为负责建城的基本全是刑徒：秦国不缺刑徒，但在之前过年的时候，嬴政不是因为高兴而直接赦免了不少轻刑犯的罪责，将其从牢狱中释放了吗？那次之后，秦国的刑徒便少了近乎一半。
本就缺人，人手少一半后只会更缺。
如今剩下的刑徒还能同时建造两座城，已经是非常出乎意料的一件事了，毕竟其他地方也都需要人手。
嬴政都有些后悔之前将轻刑犯全部释放的决定了。
不过如今后悔无用。
他翻了翻历年的“人口普查”结果，看完秦国总人口数量后，视线落在占了总人口数量近三分之一的未成年数量上，心里又是高兴，又是叹气：“这些人若都成年了……”