在德国首都柏林举行的协约国、同盟国和美日两国商讨对付中华帝国的会议当中，首先9国代表达成了各国海军与中华帝国海军争夺制海权的决议，但是奥匈帝国准备拿出来加入第二支联合远征舰队的军舰，被其他大部分国家一顿吐槽，认为奥匈帝国的拿出来的实力太弱，至少也得拿出1艘奥地利级无畏战列舰加入第二支联合远征舰队，如果都像你们奥匈帝国这样保存实力，那么第二支联合远征舰队也不用组建了，这场战争咱们也别打下去了，大家各回各家，各找各妈，洗洗睡觉吧！
奥匈帝国的代表陆军大臣穆易威利对于其他国家代表的态度，既感到愤怒，又感到无奈，不过连同盟国的老大德国，也认为奥匈帝国这次拿出来的海军力量有些单薄，希望奥匈帝国能顾及一下盟友们的感受，最后穆易威利用德国外交部大楼内的电报机，与奥匈帝国的国内商量了几次之后，才同意了奥匈帝国的海军，增加1艘奥地利级无畏战列舰加入第二支联合远征舰队。
连实力这么弱的奥匈帝国海军，都把已经不多的家底拿出来了大部分，协约国和同盟国其余的国家，除了奥斯曼土耳其帝国之外，拿出来参加第二支联合远征舰队的军舰，规模更是已经竭尽所能，再加上美国海军的大西洋舰队主力，使得第二支联合远征舰队在实力上，甚至还超出了第一支联合远征舰队。
要知道第一支联合远征舰队单单是无畏战列舰就拥有72艘，还有数量相同的全钢制战列舰，再算上其他型号的军舰，第一支联合远征舰队的军舰数量高达上千艘，总排水量甚至超过了544万吨，而第二支联合远征舰队在实力上，能超出前者，可见协约国、同盟国和美国，都拿出来了老本，没有存着保存实力的想法。
英国代表陆军总参谋长兰伯特斯特承诺，英国海军将会派遣6艘猎户级超级级无畏战列舰、4艘圣文森特级无畏战列舰、4艘海王星级无畏战列舰、4艘巨人级无畏战列舰，一共6艘超级无畏战列舰和12艘无畏战列舰加入第二支联合远征舰队，同时还有4艘威严级全钢制战列舰、4艘可畏级全钢制战列舰、3艘伦敦级全钢制战列舰、3艘邓肯级全钢制战列舰和8艘爱德华七世级全钢制战列舰，一共22艘全钢制战列舰加入第二支联合远征舰队。
此外英国海军还会抽调6艘铁甲战列舰、18艘大型快速装甲巡洋舰、46艘快速防护巡洋舰、70艘驱逐舰、90艘鱼雷艇和18艘潜艇，也加入这次各国组建的第二支联合远征舰队。
虽然英国海军这次派遣的军舰数量不如第一支联合远征舰队当中英国军舰多，但是英国人也已经尽了最大的努力，从英国人把刚刚建成的8艘猎户级超级无畏战列舰一下子派出来6艘，就可以看出英国人绝对没有保存实力的想法。
英国海军在结束时间不久的那场与中华帝国海军主力舰队的海上决战当中，损失的非常大，最后能撤回英国的军舰，只剩下7艘无畏战列舰、8艘全钢制战列舰、17艘大型快速装甲巡洋舰、36艘快速防护巡洋舰、45艘驱逐舰和71艘鱼雷艇，英国人这次派遣加入第二支联合远征舰队的军舰，就是以加入第一支联合远征舰队残余的英国军舰为主，再抽调了一些英国海军在本土的军舰，才能凑出来这个规模。
说句实话，英国人能凑出来这样规模的舰队，加入第二次的远征亚洲，真的已经咬牙使出了最大的力量，抽调了这么多英国海军的军舰，甚至连英国本土的防御，都有些捉襟见肘了，不过只要能消灭中华帝国海军的主力，英国人认为这一切就都是值得的。
德国首相霍亨洛厄对其他国家的代表承诺，德国海军将会派遣4艘威斯特法级无畏战列舰、4艘赫尔戈兰级无畏战列舰和6艘凯撒级无畏战列舰，一共14艘无畏战列舰加入第二支联合远征舰队，另外德国海军还会有3艘维切尔斯巴赫全钢制战列舰、3艘布伦瑞克级全钢制战列舰、6艘德意志级全钢制战列舰，一共12艘全钢制战列舰同样一起加入。
此外德国海军还将派遣了4艘铁甲战列舰、16艘大型快速装甲巡洋舰、30艘快速防护巡洋舰、50艘驱逐舰、60艘鱼雷艇和30艘潜艇也加入第二支联合远征舰队。
德国海军加入第二支联合远征舰队的军舰，只有一小部分是参加过第一支联合远征舰队，剩下的都是没有参加过与中华帝国海军主力大战的军舰，包括刚刚建成的8艘凯撒级无畏战列舰其中的6艘。
德国人在战争中，不管是在海战还是在陆战，都已经损失非常惨重了，德国人的底火已经打出来了，这次组建第二支联合远征舰队，德国人也是尽了全力的，把能抽调的军舰，都抽调了出来。
法国代表陆军部的部长简侬特罗承诺，法国海军将会派遣4艘孤拔级无畏战列舰和4艘普罗旺斯级无畏战列舰，以及4艘共和国级全钢制战列舰、4艘自由级全钢制战列舰和4艘丹东级全钢制战列舰，一共8艘无畏战列舰和12艘全钢制战列舰加入第二支联合远征舰队。
另外法国海军还有4艘铁甲战列舰、8艘大型快速装甲巡洋舰、20艘快速防护巡洋舰、20艘驱逐舰、30艘鱼雷艇和12艘潜艇，也加入第二支联合远征舰队。
法国人认为，都已经在这场战争中付出了这么多，那么只能一条道走到黑，争取战争最后的胜利，然后从中华帝国的身上，把所有的损失弥补回来，这次组建第二支联合远征舰队，法国人也下了大本钱的，除了重伤的1艘普罗旺斯级无畏战列舰，其他的法国无畏战列舰，都会加入这次的远征。
俄国海军在与中华帝国海军主力的海上大战当中，损失的非常大，但是这次组建第二支联合远征舰队，沙皇尼古拉二世依然非常积极，几乎把俄国海军剩下的家底都拿了出来。
俄国陆军大臣高尔罗斯基代表沙皇尼古拉二世对其他国家承诺，俄国海军将会倾巢而出，派遣2艘俄罗斯级无畏战列舰和2艘瓦尔多级无畏战列舰，以及1艘佩列斯维特级全钢制战列舰、3艘博罗季诺级全钢制战列舰、5艘大型快速装甲巡洋舰、16艘快速防护巡洋舰、17艘驱逐舰、26艘鱼雷艇，加入到第二支联合远征舰队当中，这些几乎是俄国人能拿出来全部可以远航的军舰。
沙皇尼古拉二世希望这次第二支联合远征舰队能击败中华帝国海军的主力，这样一来，俄国陆地战场上的压力也会一下子减轻了很多，如果中华帝国连制海权都丢了，哪里还有精力，在俄国战场与联军作战，中华帝国到时候必须把兵力收回去，准备抵抗联军从海上对其本土发起的进攻，那时候俄国就可以着手收复乌拉尔山脉以东的地区了。
为了能让第二支联合远征舰队取得胜利，沙皇尼古拉二世这次可是倾家荡产了，除了还在船坞上建造的军舰，尼古拉二世准备把能派的都派了。
意大利陆军大臣汉纳韦德代表意大利承诺，意大利海军将派遣1艘但丁级无畏战列舰、2艘加富尔伯爵级无畏战列舰、6艘玛格丽特女王级全钢制战列舰，一共3艘无畏战列舰和6艘全钢制战列舰加入第二支联合远征舰队，另外还会派遣6艘大型快速装甲巡洋舰、14艘快速防护巡洋舰、18艘驱逐舰、24艘鱼雷艇，一起加入第二支联合远征舰队，这已经是意大利海军绝大部分的力量了。
协约国的英法俄，以及同盟国的德意奥土，不管是每个国家准备派遣多少军舰加入第二支联合远征舰队，都已经算是拿出了血本，7个国家海军拿出来的实力，虽然不如第一次组建的联合远征舰队，但是也相差不远，如果再加上美国海军的大西洋舰队主力，结果就不一样了。
美国的副总统威廉?霍华德?塔夫脱对其他国家的代表承诺，美国海军大西洋舰队将会派遣4艘纽约级超级无畏战列舰、4艘南卡罗来纳级无畏战列舰、4艘特拉华级无畏战列舰、4艘佛罗里达级无畏战列舰、4艘怀俄明级无畏战列舰，一共20艘强大的无畏战列舰加入第二支联合远征舰队，其中超级无畏战列舰也有4艘，另外美国海军大西洋舰队的6艘缅因级全钢制战列舰、6艘吉尼亚级全钢制战列舰、8艘康涅狄格级全钢制战列舰，一共20艘全钢制战列舰也会加入第二支联合远征舰队。
除了战列舰之外，美国海军大西洋舰队还有6艘铁甲战列舰、20艘大型快速装甲巡洋舰、50艘快速防护巡洋舰、70艘驱逐舰、90艘鱼雷艇和22艘潜艇会加入第二支联合远征舰队，几乎整个美国大西洋舰队都派出来了。
这样算下来，这次协约国、同盟国和美国组建起来的第二支联合远征舰队，规模绝对不次于第一支联合远征舰队，整个联合远征舰队拥有10艘超级无畏战列舰、58艘无畏战列舰、76艘全钢制战列舰、20艘铁甲战列舰、76艘大型快速装甲巡洋舰、182艘快速防护巡洋舰、253艘驱逐舰、334艘鱼雷艇和82艘潜艇，加起来大大小小上千艘军舰，总排水量甚至超过了580万吨。
第一次协约国和同盟国组建的联合远征舰队，拥有72艘无畏战列舰、72艘全钢制战列舰、20艘铁甲战列舰、66艘大型快速装甲巡洋舰、180艘快速防护巡洋、236艘驱逐舰、308艘鱼雷艇和48艘潜艇，相比之下，2支联合远征舰队军舰的数量差不多，虽然这次组建的联合远征舰队拥有的无畏战列舰数量只有68艘，但是其中有10艘是超级无畏战列舰，算起来10艘超级无畏战列舰和58艘无畏战列舰，在战斗力上完全能超过72艘无畏战列舰，至于其他型号的军舰，总体来说这次组建的联合远征舰队，要比第一次协约国和同盟国组建的强一些。
协约国、同盟国和美国的8位代表商量，虽然各国都已经决定了加入第二支联合远征舰队的军舰数量，但是第二支联合远征舰队并不能急于赶赴亚洲的海域，寻求中华帝国海军的主力舰队进行决战，毕竟这次一些国家派遣的军舰，有在上次海上大战中受了一些轻伤的军舰，而第一支联合远征舰队残余的各国军舰，可是刚刚回到欧洲不久，那些受了轻伤的各国军舰，还需要一些时间进行维修。
同时各国也需要一些时间，抽调准备加入第二支联合远征舰队的本国军舰，于是最后8个国家的代表商定，加入第二支联合远征舰队的各国军舰，将于1909年3月15日，在希腊克里特岛的伊拉克里翁港集合，所有国家的军舰，必须于之前抵达集合的港口，这样各国海军将会有1个多月的时间，来准备这次的远征。
英国的代表英国陆军总参谋长兰伯特斯特，虽然希望第二支联合远征舰队能尽快抵达亚洲海域，消灭了中华帝国海军的主力，使得各国的援军能对澳大利亚和新西兰进行支援，但是其他国家的代表，都同意各国舰队在1909年3月15日集合，随即再一次展开远征亚洲的壮举，而且英国人自己的一些参加过第一支联合远征舰队的受伤军舰，也需要维修，兰伯特斯特也只好无奈的同意了这个各国海军集结的时间。