是故汉帝刘宏在平衡三者力量的时候，利用宦官和外戚的力量来压制世家，这些年来倒也起到了不错的效果。
皇子年幼，若是汉帝驾崩，年幼的皇子如何能够执掌大权？而汉帝最为中意的乃是王美人之子刘协，但皇子刘辨为大将军何进的外甥，立下刘协为太子的话，必定会引起朝堂的震动。
且大将军何进与世家之间多有往来，自古以来，讲究的是立长不立幼，即便刘协聪颖，汉帝也不敢轻易的下定决心，到时候大将军何进执掌大权之后，对于皇帝可是极为不利的。
迟迟没有下定决心的刘宏，决心分化大将军的权力。
大将军位列三公之上，有调动天下大军的权力，想要将何进手中的兵权分化，就需要其他的手段了。
西园八校尉应运而生，担任八校尉之人，多为世家子弟，却是归于蹇硕统辖，在西园军的训练上，刘宏是上心的，调拨最为精良的兵刃铠甲。
袁绍对此多有不满，奈何这是皇帝所下达的命令。
雒阳的变化，很快便传到了赵云的耳中。
形势的变化，让朝中官员人心惶惶，对于外地的官员来说，影响并不是很大。
但是朝廷的另外一道命令，却是让地方上的制度发生了巨大的变化，那便是刺史一职撤销，改换为州牧，刺史的权力虽说在被逐渐的加大，但其核心的职责仍旧是监察地方。
州牧就不同了，集一州的权力于一身，尤其是军权的掌控，让州牧成为大汉的实权人物，纵然是朝中的官员，在对待各州州牧的时候，也需要更加的谨慎。
其实在黄巾之乱的时候，一些州便已经设立了州牧，为的是更好的管理地方，冀州就是一个很好的例子，但是冀州发生王芬意图谋反的事情之后，冀州牧迟迟没有任命。
其他的地方设立州牧的话，虽说对地方上的稳定有着一定的好处，存在的弊端却是不可忽视的。
州牧手中的权力大了之后，难免会滋生出其他的念头来，到时候就算是朝廷有着命令，州牧仗着手中的权势，置若罔闻的话，难道朝廷还要派遣大军进攻不成。
设立州牧，也是刘宏的无奈之举，大汉动荡不安，尤其是黄巾之乱带来的危害，至今仍旧没有消除，各地经常有叛乱之事发生，不能更好的稳定地方的局势，影响颇大，之前各郡调集兵力剿灭贼寇，难免会让皇帝心生忌惮。
如赵郡太守赵云，执掌一郡之地，麾下便有三千骑兵，长此以往的话，各郡争相征兵，难免会有不好的事情发生，任命州牧之后，对于太守就能形成牵制。
而汉帝刘宏挑选出来的州牧，自然是信得过的，其中有不少更是汉室宗亲，这样一来的话，朝廷在下达命令的时候，就不用过多的担心地方官员不遵从的问题。
这一制度的改变，让不少有识之士看到了未来天下的变化，当前的大汉表面上稳定，实则暗流涌动，尤其是雒阳的局势变化，很容易影响到整个天下。
不过朝堂之事，非是一两个人的力量能够左右的，这样的任命改变之后，世家能够掌控的权势会更大，到时候将会对宦官和外戚形成更大的牵制。
中平六年二月，赵云接到了来自朝廷的命令，立即进京。
经过一年多的时间，赵云对冀州的大军已经形成了整合，此时军中将士之精锐，非是以往能够比拟，而赵云负责训练冀州大军之时，没少调动兵马清剿冀州贼寇，就连在冀州境内实力庞大的黑山黄巾，也不敢轻易掠其锋芒。
“子龙，此去雒阳，当小心谨慎也。”沮授亦是感受到了形势的紧迫，冀州没有州牧，但沮授与赵云相当于共同负责冀州之事。
自从王芬从冀州牧的位置上走下去之后，两人的配合很是密切，一人负责大军，一人负责政事，倒也将冀州发展的有条不紊。
赵云笑道：“公与尽管放心便是，雒阳又不是什么龙潭虎穴。”
“距离龙潭虎穴也差不了多少了。”沮授叹道：“圣上龙体欠安，而天下不稳，州牧拥兵自重，一旦朝廷有变，将会出现何等的变化。”
在赵云的面前，沮授倒是没有更多的顾忌，直接将心中的担忧说了出来。
“公与之言，在下也明白。”赵云点头道。
“子龙与袁家之间有嫌隙，虽说袁家的高层，不会因此而责难子龙，但虎贲中郎将可不是什么容人之辈。”沮授提醒道。
“公与放心，若是那袁术敢于招惹到在下的头上，肯定不会有好结果的。”赵云自信满满的说道。
这些年来的接触，让赵云对于沮授有了更多的认同，而沮授对赵云也有颇多的好感，期间田丰也来过信都两次。
从田丰和沮授寻常的言行上，赵云能够感受到两人对于自己的期待，大汉衰败，正是有识之士建功立业之际，他们相信赵云会走到更高的位置上，不提其他，仅仅是赵云在领兵征战方面表现出来的天赋，就足以让更多人重视了。
战争，需要的是猛将、良将，赵云不但有勇而且有谋，更是为当今圣上当众称赞为大汉之良将，这句话的分量很重。
以后大汉难以避免会发生诸多的战事，赵云就不愁没有用武之地。
文人对于武将轻视，在他们的眼中，武将是粗鄙不堪的，赵云展现出来的则是不同的一面。
辞别沮授，赵云将军中的事务交给了乐进。
军中的磨练，对于一名将领的成长是有着莫大帮助的，如今乐进已经成为安平国都尉，这等进步，绝对是神速的。
离开信都，赵云并没有急于前往雒阳，而是回到了邯郸。
这些年来，赵云多在信都，对于赵郡的发展可是不敢有所松懈，赵郡乃是赵云的发家之地，牵扯着更多重要的东西，不然的话，以赵云目前在冀州的影响力，轻易的就能让程昱前往信都任职。