一台台电脑,迈着稳健结实的步伐,走进了警队;一座座计算机房,如雨后春笋从各地警营诞生;一批批英姿飒爽,聪慧机敏的年轻警察,坐在计算机前,轻轻弹指,轻轻敲打,演奏着时代的最强音。
中国电脑警察,这一新型警种,顺应时代的潮流,顺应社会的需要,悄然滋生、成长,短短的几年间,走过了从无到有,从小到大,从弱到强的艰难过程。
1992年,又是一个阳光明媚,春潮涌动的春天。公安部党组办公会议在研究公安信息系统建设时进一步明确指出:
“公安计算机信息系统要以人口信息管理为重点,工作从派出所抓起。”
天涯海角,白山黑水,长江长城,黄山黄河,柴达木,日喀则,胶州湾,鼓浪屿,全国各地迅速响应,积极行动,将公安派出所人口信息系统建设推向一个新高潮。湖南省紧紧抓住颁发居民身份证的有利机遇,与有关科研单位合作,研制了“湘1版人口信息微机管理系统”、“光盘人像联机管理系统”、“派出所人口综合信息微机管理系统”、“派出所工作对象信息管理系统”等软件,在全省范围内推广应用。湖北省各地公安机关加强领导,结合本地实际,本着积极稳妥的原则,制订长远和近期的建设规划,切实把此项工作作为实现公安信息现代化管理的基础,纳入重要议事日程,统一领导、统一规划、统一标准、统一软件,有部署,有检查,全省10个省辖市的386个城市派出所,有254个开展了人口信息管理系统建设工作,38个县市的161个城镇派出所开展了人口信息管理系统建设工作,共录入人口信息1111.35万人。广东省各级公安机关努力筹措资金,完成了地以上城市市区、县城关镇和交通主干线派出所人口信息计算机管理系统建设任务,实现全省联网。辽宁、江苏、浙江、福建、湖南、广东等省制订了系统建设的长远规划。北京、天津、辽宁、上海、江苏、江西、湖南、重庆、新疆等省、自治区、直辖市公安厅局成立了人口信息管理机构。哈尔滨、长春、南京、广州等城市公安局户政处也成立了人口信息管理科。
全国公安人口信息管理系统建设工作,得到了党中央、国务院的高度重视,国家计委从1992年开始,每年拨出1500万元专项经费支持这项工作。
十年创业,十年辉煌。
十年来,全国公安人口信息系统建设经历了以建立集中管理的市、县级系统为主,转向以建立公安派出所信息系统为主,进而发展到建立网络基础之上的派出所、县局、市局、公安厅多级联网的完整的人口信息系统;从单一的常住人口管理系统,发展到对常住人口、暂住人口和派出所工作对象进行统一管理的人口综合信息管理系统,经历了从单机单项应用向联网综合应用不断深入发展的过程。
十年来,全国公安户政系统通过层层培训,共有49万人走上了“电脑警察”的岗位,他们既懂业务,又懂技术,在系统建设和管理中发挥了巨大作用。
截至1997年底,全国有19029个派出所开展了人口信息计算机管理系统建设工作,其中14733个派出所已建立成系统并推向前台办公,已存入4.7亿人的基本信息。全国226个地级市以上城市中,已有223个开展了此项工作。全国有7334个市区派出所开展了此项工作,其中6754个市区派出所已建立系统并推向前台办公,4125个市区派出所建成人像系统。有96个城市建成市级人口信息系统,140个城市开展了系统联网工作。江苏、湖南两省公安厅已建成省级人口信息系统,并与各地级城市公安局人口信息系统联成网络,实现了全省各市间人口信息远程查询。全国有11695个乡(镇)派出所开展了系统建设工作,已存入2.8亿乡(镇)人口的基本信息。此外,全国还有5575个派出所组建了工作对象系统,存入200多万名工作对象的信息。上海、吉林、江苏、湖南、内蒙古、辽宁、浙江、福建、河南、甘肃、青海等省市完成了90%以上地级市城区派出所常住人口信息系统建设,河北、山东、广东、云南、陕西等省已完成80%以上的地级市城区派出所人口信息管理系统建设。北京、上海、辽宁、江苏、湖南、浙江等省市正在有步骤地开展公安派出所工作对象和暂住人口信息管理系统建设,深圳、珠海等市已在全市联网。
全国公安户政系统迅速成长壮大起一支“电脑警察”队伍的同时,其他各警种中的“电脑警察”也应运而生。公安机关要实现管理电脑化、自动化,电脑、电脑警察在不断增加;全社会要实现管理电脑化、自动化,电脑、电脑操作人员也在迅猛递增。为了顺应时代发展需要,实现对内对外计算机管理监察,公安部成立了公安计算机管理监察局,各省市自治区公安厅局相应成立了公安计算机管理监察处。从此,中国电脑警察队伍以威武雄壮的阵容,走向社会,走向未来。