自从赵继统提出使用***轰炸日本的提议之后，美国航空军的指挥部发出了将“试验性”***空袭提到了优先位置的新命令。
45年1月柯蒂斯·李梅(curtis lemay)少将被任命为第21轰炸机部队司令，2月23日至24日首次对东京采取大规模***攻势，当晚174架b-29轰炸机在东京抛下大量凝固***(napalm)，把东京约2.56平方千米的地方焚毁。这更坚定了美国实施大规模夜间火攻的决心。
李梅重新评估局势，想出了一个重大的战术变化。他决定在下次的任务中，拆除轰炸机上所有的枪炮炮塔以及弹药 (只留下尾机枪手)，以减轻 b-29 的重量，以携带更多的***，并在五千到六千尺的低高度间展开夜间轰炸。引发大火来震撼日本国民，破坏散布在居民区的生产零部件和预制件的小作坊，达到彻底瘫痪日本军事工业的目的。
为避免不必要的伤亡，空袭时各轰炸机单独轰炸而不进行编队。由前面的轰炸引导机首先投弹, 引入目标区。该计划使已经习惯了安全的高空投弹方式的轰炸机组人员疑虑重重。李梅发现日军夜战装备不足，而且李梅决定延后将计划呈送华盛顿的时间，由自己承担这次作战任务的全部责任。
随后在3月9日至10日，美军再派出334架b-29轰炸机从马利亚纳群岛出发，再次使用凝固***对东京进行持续2小时的地毯式轰炸，每架飞机携带六至八吨***，燃烧面积可达6500平方米。为避免不必要的伤亡，空袭时各轰炸机单独轰炸而不进行编队。
当晚东京出现火灾旋风，334架b-29共投下了超过2千吨***，产生的高温足以使区内所有可燃物(包括人体)烧着，造成近10万人死亡，近41平方千米的地方被焚毁，主要是皇居以东的地区，东京约有四分之一被夷为平地，其中18%是工业区，63%是商业区，其余是住宅区。
计划中的22个工业目标全部摧毁，26万7千多幢建筑付之一炬，上百万人无家可归，83793人被烧死，超过1923年9月1日东京大地震的死亡数(7.3万人)，10万被烧成重伤。
空袭中有9架b-29被击落，5架负重伤并在海面迫降，42架受伤其余飞机返回了基地。大火之后的清理工作进行了25天。
3月9日的轰炸可能是人类历史上最具破坏性的非核武空袭，这比二次大战中任何一次军事行动都造成了更多的伤亡，破坏力可以和后来的原爆相比。火攻东京后不到30小时，317架b-29轰炸机又夜袭名古屋，使该市的飞机制造中心化成一团火焰。
13日，日本第二大城市大阪也遭到了300架b-29的轰炸，使用了1700吨***，约20.7平方千米的市区在3小时内焚毁。
16日，美军又轰炸神户，使其造船中心被摧毁。美军于四、五、六月又大举空袭日本各大中小城市。
4月13日，皇宫与宫殿一部分被焚烧，明治神宫化为乌有。其后美军在5月26日再一次派出470架飞机轰炸东京，造成7415人死伤，22万间房屋被焚毁。连月来轰炸使东京有一半的建筑物被摧毁。
到7月4日时美军宣布当时日本已遭受10万吨**的轰炸。美军轰炸过程中许多东京市民逃离出城。策划轰炸行动的柯蒂斯·李梅派美机投下警告传单，通知下一步轰炸的目标，使他们更加恐惧。仅东京就有上百万人逃往农村，工厂工人的出勤率不到从前的一半。
轰炸东京及其他城市使日本战时经济陷入瘫痪。空袭东京的同时，美军也开始空袭九州、四国和台湾。同时，第十集团军各突击梯队进行海上航渡。
3月23日起，舰载机和舰炮对暴露的防御设施开火，并伺机消灭日军近海攻击艇队。一连串的失利令内困外焦的小矶内阁于4月5日总辞职，枢密院议长铃木贯太郎海军大将受命组阁。他下令拆分本土防卫军，组成第1总军和第2总军。杉山元被任命为第1总军司令官。
司令部设在东京市谷台的旧预科士官学校本部。主要负责津轻海峡以南包括石川、歧阜、爱知、三重县在内的本州东部地区。第1总军下辖第2方面军、第11方面军和第13方面军，共30个步兵师团，2个坦克师团，2个高炮师团等，约有兵力70万。
畑俊六元帅为第二总军司令官，其司令部设在广岛，负责日本西部地区即名古屋以西至九州的防御作战任务，下辖第十五方面军（司令官内山英太郎大将，驻大阪）的9个师团又3个旅团；第十六方面军（司令官横山勇中将，驻福冈）的15个师团又11个旅团。
杉山元还搞了一个“一亿玉碎”的计划（当时全日本人口在一亿人上下），意思就是全民皆兵，为日本战死。全民参战是事实，但是全民玉碎有点夸张，定此计划的人，是真的是打算玉碎的，他们认为小孩子不但在战争时帮不上忙，而且还会拖累日本，计划将十五岁以下的小孩处死···
天皇为此还特别召见了赵继统，他很明确的表示不同意这个计划。姑且不论战争的胜与败，作为百姓老百姓拥戴的天皇、**，首先要确保其生命、财产的安全，然后是保证其种族能够千万带延续下去。
“一亿玉碎”计划听着很悲壮，却也将和平解决之路彻底堵死。照此执行的话，大和民族会彻底成为历史的印记，日出之国的名字也将遗失在历史长河之中···
杉山元闻之，痛骂赵继统是个养不熟的“狼崽子”，要脱了他的军服，将他再次送进监狱！可是没想到赵继统的支持者也不少，其中就包括新任的首相铃木贯太郎大将以及他的顶头上司——参谋本部的参谋总长梅津美治郎大将，所以杉山元虽然是元帅，暂时还奈何不了赵继统。