这百足之虫，尚且死而不僵，况且这虫还未死，还是能够爆发出巨大的能量。
关于这一点，其实万历看得非常透彻。
他知道南方是个非常复杂的问题，不见得能够马上处理掉，相对而言，北方看似凶险，但是能够迅速解决，故此万历才下决心，先控制住北方。
只要控制边军九镇，至少能够确保不会全面崩盘。
然后再集中精力去跟他们南方斗。
而朝中局势目前也是异常复杂，这君臣之间，开始渐行渐远，大家都已经看清楚万历的真正面目，没有别的，还就是冲着他们来的。
但不是说所有大臣都选择站在皇帝的对立面。
还是有一部分大臣内心是支持皇帝改革的，但他们却不知道该如何支持皇帝。
如王家屏就是一个典型得例子，他还是非常愚忠的，渴望辅助圣君，但问题是皇帝现在不召见他们，凡事都不与他们商量，这一类心有抱负的大臣，就觉得非常失落。
他们也不知道该怎么办。
朝堂是一种半瘫痪的状态，北方改革，没有经过朝堂商议，而南方问题，皇帝要求派人去巡察，但朝中就是争论不休。
换而言之，就是什么都没有干。
这当然不是长久之计，中央一旦瘫痪，地方上就难以控制。
故此在郭淡回来之后，皇帝马上召开午朝。
大殿内。
气氛是一片肃穆。
毫无感情得三呼万岁之后，傲娇的大臣们，便是纷纷闭目而立。
这人都是有脾气的。
我们是大臣，可不是奴才，纵然你是皇帝，也不能对我们招之则来，挥之则去。
我们上了那么多奏章? 全都石沉大海，你是一道都不批，也不给个答复。
你有本事就别出来啊！
他们就是成心给皇帝脸色看。
万历当然也看见了? 但是他没所谓? 毕竟他已经成功改革军制? 你们要闹闹脾气，也就由着你们。
过得好一会儿，万历才开口道：“前些时候? 不少大臣弹劾辽东将官私养家兵? 此乃国之大忌，朕可不想我大明步大唐后尘，朕对此也是非常慎重......。”
你慎重个屁！
御史邹德泳立刻站出来? 道：“陛下? 微臣若没有记错的话? 最先弹劾得是一诺牙行与辽东将官密谋勾结? 企图蒙骗朝廷购买更多大峡谷的火器? 而事实已经证明他们非常成功。”
户部已经拨出五十万两采购火器。
万历道：“关于股份赠送一事? 朕当时就解释得非常清楚，这是朕亲自恩准得，至于辽东将官私牙家兵，朕也给予严格处罚，并且朕还委任兵部尚书和二位兵部侍郎前去调查此事。”
没毛病！
是你们先弹劾的? 朕再给出反应? 这难道不合乎情理吗？
提起这事? 大臣们不禁是恨得牙痒痒? 如今大家都反应过来，这多半就是皇帝搞的鬼，不然的话? 你哪有军制改革的机会，关键你这反应也忒快了一点。
这刚出现问题，你马上就军制改革，而且此番改革明显是经过周密计划的。
张鹤鸣立刻站出来道：“陛下，据臣所知，兵部尚书他们过去，可不是调查私养家兵一事，而是改革军制，如今朝中官员没有谁知道目前我朝到底行得是哪一套军制，这军饷、粮饷该怎么发放，朝中亦是无一人知晓，这种情况在历朝历代可都未出现过。”
“朕也不想啊！”
万历叹了口气，道：“有道是，事急从权，当时边镇的情况已经是非常危险，你们看，这没过多久，那大同、太原就发生了兵变么，倘若朕当时不及时做出改变，九镇一块发生兵变，我大明江山危矣啊！”
不少大臣听到这话，差点没有爆粗口。
你可真是睁着眼说瞎话。
明明就是你在辽东瞎搞，才弄得太原、大同发生兵变。
邹德泳道：“依陛下的意思，兵部尚书在边镇所为，不过是权宜之计？”
这些大臣们可也不好惹的。
他们也不跟皇帝纠结顺序问题，到底已经发生了，他要这么赖，你也拿他没有办法。
但如果是权宜之计，最终决定权就还是在朝中，大家还得商量该怎么办。
万历当然不会上这当，道：“非权宜之计，在兵部尚书的调查下，结果可真是触目惊心，令朕深感不安，故此朕又特地委派大明财政顾问前去配合方尚书进行军制改革。”
王家屏着实忍不住了，站出来道：“陛下，如此大事，怎能不经朝廷决议？”
“这自然是有原因得。”
万历道：“而关于这一点，还是让大明财政顾问来向你们解释吧。”
说着，他朝着一旁得李贵点点头。
李贵一声高喊：“宣大明财政顾问入殿。”
大臣们纷纷看向殿外。
这主角可算是上场了。
但是他们盼来的却是一扇巨大的屏风，虽被一块红布笼罩着，但大家都知道，这里面肯定又是什么图表。
只见郭淡从屏风后面行出，“卑职郭淡参见陛下，吾皇万岁万岁万万岁。”
“免礼！”
万历微微伸手示意，道：“郭顾问，你来跟朕的爱卿们解释一下，朕为何突然决定军制改革，并且不经朝廷商议。”
“卑职遵命。”
郭淡抱拳一礼，又向屏风边上得侍卫点点头，那侍卫立刻扯下红布。
果不其然！
又是一幅财务报表，中间一个大圆形，周边写满着各种数据。
大臣们是直翻白眼。
又是这一招，你也真不嫌腻啊！
郭淡看在眼里，心里暗笑，问题是你们的水平就这么高，我就这一招，你们就无可奈何，我至于放大招么？他接过一个宦官递来细棍，指着图表道：“诸位大人请看，这就是我大明每年的军饷财务报表。”
唯独李三才、申时行、许国、王家屏、沈一贯他们侧目看去，其余大臣无动于衷。
倒要看看你又能说出什么来。
郭淡在图表上点了点，道：“折合粮饷、饷银、等等军备物资，平均下来，我大明每年在边军九镇支付的军饷约为八百万两。”
说着，他向李三才道：“李大人，我没有说错吧？”
李三才道：“倒是没错，你是想说户部多支出了军饷？”
“非也！”
郭淡道：“我要说的是这个军饷一点问题都没有。”
万历眼中闪过一抹喜色，这美好得一天，从一百万两落袋开始。
因为根据郭淡的计算，以现在军制，大概七百万两就够了。
但是他们帝商组合要承包军饷，自然不会傻到说出真相。
邹永德问道：“既然没有错，那你还说什么。”
“别急。”
郭淡笑道：“根据九镇边军的需求，这八百万两得数目的确没有错，是非常合理得，如果这一笔军饷都落在士兵头上，我们大明的士兵应该过得是非常幸福，可事实并非如此。
根据我们在边镇的调查，八百万两的支出，但只有三百万两是落在士兵头上，正如图上所示。”
他用细棍点了点中间的圆形。
不少大臣们为之一惊，有些年纪大了，不禁还上前几步，同时还有一些大臣得神情显得有些不太自然。
王家屏惊讶道：“这...这怎么可能？”
郭淡笑道：“相信大人也知道，关于军饷中存在着贪污腐败，只是没有想到会有这么多，我甚至敢说，在场得大臣们都不知道原来有这么多，甚至认为我是在说谎。”
大臣们稍显诧异地看了眼郭淡。
这你都知道。
大家都知道这里面有猫腻，并且他们中不少人还就是既得利益者，但是他们真的没有想到会有这么多。
李三才是满脸大汗，他知道很黑，但是没有想到会这么黑。
“我在数据上从不说谎。”
郭淡笑道：“各位大人不知道会有这么多，那是因为大部分粮饷都没有进国库，是直接从地方上运送去边镇的，而根据我的调查，这粮饷从地方上到边镇的途中就少了三成，而从边镇到达士兵手中，又少了两成，等于只有一半得粮饷是到了士兵手中。如图所示，这里面占据整个军饷三成左右，也就是两百四十万两。”
张鹤鸣惊讶道：“只有一半的粮饷到达士兵手中，那士兵如何吃得饱。”
郭淡呵呵一笑，道：“这里面可就非常有趣了，不错，到士兵手中只有一半的军饷，可问题是边镇也没有那么多士兵，哪怕在服役的士兵也从来没有领足过军饷，而大量的兵户一直都在自谋生路，自力更生，不惜沦为他人的仆从，他们并没有领取任何军饷。
而关于吃空饷这个问题，各位大人应该并不陌生，从边镇到士兵手中这期间少了得那两成军饷，几乎就都是空饷，这其中都不包括朝廷每年拖欠的军饷，这就是为什么军饷很难发足，因为朝廷若发八百万两的军饷，兵户册上面可能就会有领取九百万两军饷的兵户。”
他这么一说，大家都知道这钱落在什么人的口袋里面。
这路途上少了的四成，首先，发出来的数肯定就没有这么多，你少发一点，我也少发一点，这沿途官员，以及漕运官员也都得从中捞一笔。
而中间少了的那两成，自然就是被总督、将官这些人给贪了。
这令不少人心中大为不爽，直娘贼得，老子才捞这么一点，你们捞那么多，可真是岂有此理。
“而在这八百万两军饷中，其中大概有两百万两是饷银，但真正发到士兵手中的饷银，大概就只有五十万两，这里就有一百五十万两不翼而飞，剩余的一百万两，就是在于军备采购，盐、茶等物资上面，有趣得现象也出现在军备采购上面，采购军备数量永远不够数，量也永远不足，巧了的是，领取军备士兵更加不多，可真是默契十足啊！
而这默契恰恰就是陛下不没有经过朝廷决议，就直接推行军制改革的原因，有这种默契在，任何改制都是徒劳的。”