陈平之上奏折，田多可以足其人者为宽乡，少者为狭乡。狭乡授田，减宽乡之半。其地有薄厚，岁一易者，倍受之。宽乡三易者，不倍授。工商者，宽乡减半，狭乡不给。凡庶人徙乡及贫无以葬者，得卖世业田。自狭乡而徙宽乡者，得并卖口分田。已卖者，不复授。死者收之，以授无田者。凡收授皆以岁十月。授田先贫及有课役者。凡田，乡有余以给比乡，县有余以给比县，州有余以给近州……
男女始生者为黄，四岁为小，十六为中，二十一为丁，六十为老。每岁一造计帐，三年一造户籍。
其中十六岁以下，四岁以上为小，十六岁以上，二十一岁以下为中，二十一岁以上为丁，政府每一年就要登记造册，三年要给百姓重新更新户籍。
“也就是说，田地足够分的称为宽乡，不够分的称为狭乡，又根据田地薄厚，薄的多分，厚的少分，而宽乡则不加倍，工商在宽乡减半，狭乡干脆不分。”
“卖掉世业田，口分田，则不再给你分田，如果归属者死了，则由政府收回给没有田地的人，每次收授在当年的十月。”
“给田地优先给贫穷人家以及要徭役赋税的人家。”
“当地田地绰绰有余要分给隔壁没有田地分的乡里，并以此类推，务必使人人都有田地。”
王子异补充：“士农工商不得互相结党营私。士农工商，四人各业。食禄之家，不得与下人争利。工商杂类，不得预于士伍。”
朝廷当中有好些人脸色直接发绿。
阎良花明白，王子异主动提出这一系列举措是为了控制某些人拥土自重，贻害百姓，同时由于平分田地，使老百姓人人都有地种，有饭吃，并且由当地政府把地优先分给难以为计的人家，这样保证了不饿死一人。
这样极大触怒了世家的利益，尤其是由王子异的口提出来，颇有点胳膊肘往外拐的感觉。
白不厌看着他，他恭恭敬敬地盯着脚尖儿。
阎良花在旁边感叹一句，这居然不是爱情。你维护我的利益，我维护你的利益，这是神仙爱情呀。
她一时激动，脚抖了抖，碰到了遮帘。
帘子在抖，文武百官看见，又假装看不见。
一人道：“即使分田，土地多多，可是一旦遇上欠丰之年或者是天灾年份，还是会因交通运输不便利而导致灾祸发生，倘若各地土地只属一家，调动起来也会方便一些。”
阎良花直想一口呸在他身上，好不要脸的话。
王子异上奏，各地不同粮食囤积，建立粮仓，以备荒灾年份可以用来应急。
白不厌不紧不慢地开口：“朕觉得可以，在各地囤积粮食以备荒年可以应急的仓库这一点很好，诏于洛、相、幽、徐、齐、并、秦、蒲等州，置常平仓。”
一帮人又跳出来反对，说各种实行起来的麻烦。
阎良花在帘帐后面说：“常平仓可以被朝廷所用，在和平时候，用来调节粮食价格，不因粮食价低使百姓缺少收入，也不因粮食价高使百姓有粮难买，灾荒之年也可以借贷形式给百姓种子，来年秋收之时还回一部分即可。”
众人齐刷刷地看王丞相，现在只有丞相大人可以压制住那位皇后娘娘。
然而王丞相老眼昏聩，每日早朝只是往那一站闭着眼睛跟睡着似的，等着下了朝才脚步轻快地离开。
前辈在给晚辈让路，要改天换地喽。
四月，户部上奏各地再建义仓，纵逢水旱之灾，永绝流亡之虑。
敕从之。
六月，户部再次上奏，担心各地官员暗中谋划，因此逢灾之年派遣官员勘察，如果确实是遇到灾荒便开仓赈民，优先给贫穷没有饭吃的人家贷讫，并做好相应记录，一旦查到官员暗中勾当，不仅贷讫的要悉数追回，还要加倍处罚。
皇帝下旨应允。
整个秋天，朝廷为了保障百姓有地种，有饭吃的原则，沿用并制定了一系列措施，忙得脚打后脑勺。
阎良花每天都早起晚归，早朝舌战群儒，下朝批奏折，夫妻联手，终于度过了最困难的时期。
她伸了个懒腰，骨头都在响，艰难的活动了一下筋骨：“我觉得我整个人都要散架了，我必须要出去浪一浪。”
白不厌看着还剩下的日常奏折，依依不舍的说：“你出去逛一逛吧，我把剩下的批完，明天早朝要说。”
阎良花果断抛弃了自个儿的情人，去御花园里拥抱新的花朵。
秋高气爽，粉红色的荷花已经凋谢，幽香也已消散，皇后娘娘看着湖泊一时来了兴致，解开绫罗裙，换着便装，独自登上小船。
花自飘零水自流。一种相思，两处闲愁。
这些情绪她通通没有，玩的叫一个开心，伸手触碰着水，把种种烦心事儿都抛入脑后。
萤娘带着几个宫人急急忙忙地乘船护在左右。萤娘：“皇后娘娘，您千万不要站起来。”
阎良花故意吓唬人，晃着小船：“你是说不让我这样吗？”
萤娘等人吓得都快被哭出来了。
阎良花吵闹一番，咯咯的笑着：“行了行了，逗你们玩儿呢，别真哭出来呀。我就出来滑一会儿船，这就回去。”
她就跟个囚犯一样放放风，再回去，解救自个儿的男人。
小船刚滑到湖边，她起身往下走，突然觉得脑袋一阵眩晕，身体不受控制倒了下去，耳畔隐约听见呼喊，但都太过于飘渺。
一头扎进冰冷的水中，四面八方的水往喉咙里涌，呛的人窒息。偏偏眩晕感让她毫无理智切断了大脑和四肢的联系，只能被无尽的深渊包裹。
小太监慌慌张张连着磕了好几个跟头，冲到了御书房对着大总管大喊大叫道：“皇后娘娘落水了——”
大总管尚未来得及禀报，御书房的门便已经被一把推开，陛下旋风一般地冲了出来。
白不厌的心都要炸裂，脑袋发懵，直到被一个宫女撞到，像个木头一样立在那。
宫女害怕的跪在地上：“请陛下恕罪。”
白不厌瞪着眼睛问：“皇后娘娘呢？”
宫女颤巍巍地指了一个方向：“已经被救出来，抬进了坤宁宫。”
白不厌呼吸急促，手心全是汗，一路小跑着进了坤宁宫，进殿的时候身子在抖，步伐都放慢。太医们脚步杂乱，进进出出，脚步像是踏在了他的心尖，疼的厉害，过往种种如烟云般迎面而来。
宫女们跪下。
萤娘匆匆而出，行了一礼，说了句话。
白不厌的耳朵嗡嗡作响，只能瞧着人嘴巴一张一合，努力辨认口型。却越发茫然：“你在说什么？”
这回场间众人，包括刚退出来的太医一齐回答：“恭喜陛下。”
内殿里传出来虚弱、模糊的一声：“你要当爹了。”
如梦如幻如泡影，一戳即破。
白不厌脚步慢，但走得很稳，他推开帘子，没理会向自己行礼的太医们，径直走上了床边，看见幔帐后的一道虚影。他伫立在那，三魂七魄似乎飘走了一些，残缺不全让他反应有些慢，眨了眨眼，声音又轻又柔：“你说什么？”
萤娘：“娘娘怀孕了。”
白不厌挥了挥手：“我不听你们说，我听娘子说。”
金色的幔帐闪着流光，被洁白的手臂推开了一道帘，接着露出略显苍白的面容，阎良花的头发还湿着，被布包裹，眼眉浅浅一弯：“恭喜你呀，夫君，要当爹了。”
白不厌握着阎良花的手，亲吻着她的指尖，“怀孕了是好事，可你怎么落水了？是谁推了你，伤了你，害了你？”
“是我自个儿怀了孕不知道，公务劳顿又跑出去吹了凉风，脑袋一昏便一头扎了下去。”阎良花揉了揉眉心：“这是我今年干的第一件蠢事。”
白不厌直接趴在她的肚子上，但没有压着， 那里还很平整，完全看不出孕育着一个生命。
萤娘知趣的叫走了所有人，只留帝后二人温存。
白不厌：“我知道怎么当爹，就像白大人对白星辰，又抱又举高高，还会给买一堆的玩具。”
阎良花有些心酸，摸着他毛茸茸的脑袋：“我最放心你了，等孩子生下来，你一手换尿布，一手批阅奏折，一面上着朝一面哄他睡觉。”
白不厌被那场面逗得大笑：“大臣真的会疯的。”
阎良花：“那你上朝就不带着他。”
“带着吧，哪个大臣在找我茬，就尿他一脸，我儿子最向着我了。”白不厌恶狠狠的说。
阎良花：“……”
白不厌絮絮叨叨的说了好多有关于孩子，讲了半天，渐渐冷静下来，揉了揉阎良花的肚子，十分务实的问：“如果有了孩子，你最喜欢的是我吗？”
阎良花干干一笑：“哪有当爹的跟孩子争宠？”
白不厌神色黯然：“你连骗我都不肯？”
阎良花嘴角无语抽搐，戏精。“我当然最喜欢你。”
“所以你现在在骗我？”
“……”