实际上，刘轩想要四处转转并不是什么奇怪的事情。
天子巡视天下，似乎很正常，加上刘轩不可能整个汉王朝的领地都跑一圈——不谈别的，除去西北诸郡之外，那些地方都被诸侯掌握，刘轩要是过去岂非是自投罗网？
虽然他不怕对方玩什么挟天子以令诸侯，但是麻烦肯定不会少，那个时候这些诸侯可不会去理会什么‘天子’‘皇帝’‘天下之主’之类的东西，他们只想将这个可以‘号令天下的工具’给抓到手中罢了。
所以刘轩即便巡视，也只会将范围局限在雍凉二地，而为了安全，还没完全掌控的凉州也要排除，同时雍州最北面的边境地带也尽量不能去。
这样的话，要巡视的就是秦岭北的一片地区，说大不大，说小不小，刘轩动作若是稍微快点的话，一年的时间也就能转一个大概。
心中有了谋划，他没有直接说给自己两个弟弟知道，甚至蔡琰他也没有告诉，因为这天子出巡的事情关系重大，其中也有许多细节要商讨和确定，一时半会之间肯定定不下来。
同时即便是确定了那些细节，真正出发的时间也不会是在现在，起码要等到春暖花开了之后才行，否则这冰天雪地的到处乱跑——难道天子是带着一大票人玩生存游戏吗？
从王府中出来，刘轩带着蔡琰往蔡邕府上行去，早有人通报给了蔡邕蔡尚书知晓，天子会带着皇后去其府上。
虽然名义上是拜见自家老丈人，但是这很正常的事情一旦和皇帝扯上干系，那么就变得不一般了。
明明应该待在自己府中等待的蔡邕，早早就做好了迎接的准备，同时还派人离的老远打望，只要皇帝来了，立刻就回来禀报，也好叫他能提前出门迎接——实际上皇帝到之前，自然会有官员前往通知。
但是刘轩和蔡琰今次并没有大张旗鼓的出门，就算是刘轩自己，也穿了一件很平常的衣服，走在街上就与那些寻常的‘大户子弟’没什么差异。
身后护卫着的就只有张辽和秦宜禄，其余的羽林郎则是散在周围，遥遥的保护着，这也是为了方便天子散心的时候能够尽可能玩的开心，否则一大群人簇拥着，街上本来就不多的百姓一见还不立刻跑的远远的，用刘轩的话就是：“那样的话可真无趣的很！”
溜溜达达，刘轩突然发现前面不远处有一个熟悉的人影，似乎在和街边的百姓谈着什么。仔细一打量，刘轩立刻瞧出那人是谁了。
“文远，去将公达唤来！”
那人正是户布尚书荀攸，没想到居然大冬天的在这里遇见了，刘轩倒是好奇这荀攸在这里做什么——而且还一副账房先生的模样。
荀攸正与那寻常百姓说着话，突然听到身旁有人唤自己，一回头发现竞然是张辽，虽然有点惊讶但也不觉得有什么。
张辽虽然为羽林将军，经常护卫在刘轩身旁，但是也不是时时都护卫，也有自己休息的时间，所以荀攸只当张辽也是出来闲逛罢了，却不料张辽见礼后直接凑过来低声说了句：“荀尚书，陛下唤你过去。”
荀攸一惊，立刻往远处张望，一下就看到了站在街角的那一群人，当先一人不是当今天子是谁？
不过他没有立刻慌张张的就跑过去，而是神色如常的与张辽说着话，然后与那百姓道别，最后漫步来到刘轩面前，隐蔽之极的施礼拜见。
却是荀攸看出刘轩今日不想弄出太大声响，所以才这般行事。刘轩见荀攸这么警醒，也很是满意，不过他心中还在奇怪荀攸今日冒着寒风出来是为了什么？因此见礼后直接就问：“这般冷的天气，公达不在家中，怎么在外面乱跑？”
“陛下着臣重新规划币制，臣为了了解百姓想法，所以四处问问，想看看民众对此有何想法？”
刘轩这才知道，原来荀攸不在家中待着，而是冒着寒风四处乱窜，完全是因为自己交给他的那个任务。
想要重新修复经济体系，并不是一件容易的事情。虽然刘轩给定下来金银铜三个币种，但货币的发行不是说你朝廷铸造出来，然后就能通行的起来的。得看老百姓们认同不认同？若是老百姓不接受，那么你这货币基本就是废铁，半点用处也没有。
荀攸四处走动，就是看在冬天时节，百姓大多待在家中，人比较好找，所以才挑这个时候出来。
“那么，根据公达所观，情况如何？”
“不过只探访了常安城内的百姓，城内百姓基本家中都还算富裕，所以对于朝廷重新推行新的钱币，倒没有什么看法。不过臣见到了几个住在城外，进城贩卖皮草干柴之类的贫苦农家，试探之后发现他们对于朝廷发行的钱币……普遍抱以不信任的态度。”
这也是正常的事情，其实对于钱币这个东西，真正在意的就是这些贫困的百姓。
那些大门大户，即便钱币不能用，他们也有别的手段。家底殷实，选择也就多了起来，朝廷推行新的货币，他们即便是为了买个平安，不得罪朝廷也会愿意接受。
可是寻常百姓就不同了，若朝廷以货币购买其手中货物，这钱币就成了他们所拥有的唯一财产，若是没有任何作用，根本不能换来他们急需的粮食衣物，那么这一家基本就只能等死了。
关系到自身生存的问题，他们自然会非常重视。偏偏灵帝在位的时候疯狂铸钱，早就将朝廷以及钱币的信誉给毁了个一干二净，如今荀攸虽然摆明说‘新天子要推行新的钱币’他们也只觉得这又是朝廷变着法来剥削他们的手段。
“是吗？”
刘轩也没想到这个问题这么麻烦，相比起来他随口制订的一金十银一千铜的规定究竞符合不符合当今时代，反倒不值得在意了。
如今麻烦的依旧是怎样才能将钱币推行出去！否则堂堂偌大的汉朝，总不能一直以物易物吧？那也太过落后了？
“公达可有良策？”
荀攸想了想，似乎是在整理自己脑中的思路，片刻后才道：“臣倒是想过一些解决之法，觉得这归根究底，最要紧的问题还是粮食！”
“粮食？”
“没错，粮食！”荀攸点了点头，加重了语气：“如今朝廷在陛下的治理下各种事务都走上了正轨，而且托陛下那所赐玉符之力，常安周围连续丰收，粮食堆满了谷仓，不但使得常安百姓不用为粮食担忧，连整个雍州都因此而受益，那么我们何不利用这一点，顺势将钱币推行出去？”
“仔细说说！”对荀攸招了招手，一边往前慢慢的走，一边听荀攸解释。而身旁几女知道皇帝在谈正事，就故意慢了两步拉开点距离，自顾自的看着街边的景致，同时低声的说着话，给荀攸和刘轩留出一个空间。
“百姓最关心的，始终是他们的吃饭问题——没有衣服穿还能忍忍，可要没有饭吃，那么再怎么能忍，熬不过几天就得毙命，所以粮食才是百姓们最关心的。”
“臣有意在常安并整个雍州各县都设置一个粮米铺，这店铺乃是官设，只要用朝廷发行的货币来购买就可以买到粮食，只要让百姓明白这钱币可以换来他们急需的粮米，久而久之百姓自然会认可新钱币的购买力。”
“百姓认可了，那么新钱币慢慢就会成为能够大范围通行的货币！”
刘轩点了点头，突然明白过来荀攸这是什么意思了——实际上这就有点像是后世那个银票的推广方式，只要你拿着我们认可的银票，来我们开设的钱庄，就可以兑换到对应的银两。
常久下来，百姓明白这银票和银两是同等价值的物品，那么他们自然就认可了银票的购买力。
那个时期，是银本位的时期，而刘轩听了荀攸的这番解释，终于意识到，他刘轩治理下的大汉，是粮食本位……什么金啊、银啊之类的，对于百姓来说，这些不能吃的东西，一点用都没有，拿去换粮食还少不得惹来麻烦，都不如粮食来的实在。
“果然，粮食大过天！”
不过这种手段，需要朝廷能够持续的提供出足够的粮食，因为初期的时候百姓肯定抱以怀疑的态度，拿着钱币直接跑去换成粮食的肯定不在少数。若朝廷的粮米铺供应不上，那么这个计划就等于彻底失败。
“粮食……朝廷目前拥有的粮食，足够吗？”
荀攸听到刘轩问这个，知道皇帝意识到了这个计划的关键了，笑着说出了一件事：“陛下，臣近些日修为有所精进，还领悟了几个能力，正要与陛下细说。”
“哦？什么能力？”
“是如何布置让粮食高产以及快速成熟等法阵的布置方法，以及炼制基础布阵玉符的技巧！”荀攸拱了拱手，说出了刘轩完全意料之外的两个能力。
“竞然是这些能力？没想到这荀攸会往自己最需要的后勤人才方面发展？”怔愣了下，刘轩随即大喜。
本来他传授的法诀中就包含那些杂七杂八，关系到一些基础修真文明建立的技术，但始终无人领悟，正寻思要不要自己专门培养一些这方面的人才，就得知荀攸已经领悟了其中最基础的两个能力。
既然荀攸能够领悟，那么……“对了，西北那边正好还有几个人才，也许这些人也能培养成荀攸这般更偏重民生能力的人来？这样的话，那西北还真不得不巡视一次了！”