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霍普金斯的猜测到底准不准，只有北京的杨秋和总参谋部知道。但罗斯福却已经深陷麻烦。虽然没有法律说总统连任不能超过三届，可从华盛顿起两任似乎成为美国总统们的默认，选民们也不希望打破旧习。选举不利还不是他最头疼的，太平洋和大西洋两面的混乱才最棘手。法兰西退出了世界霸权竞争，希特勒的兴趣似乎已经从征服欧亚大陆转向吞并地中海，苏联准备向德国出售舰队的机密情报出现在各国案头，意大利也趁此机会在北非出手，欧洲双雄之一的大英帝国也已经触摸到了斜阳。
旧有的世界正在按计划加速崩溃，但就在他和美利坚合众国等待收获的前夜，在东方有个人却下手更快！太平洋战略出现危机，偏偏试图挑战不是纳粹日本！其实从现在看，他的策略并没有错误，在胡佛总统时期推动菲律宾独立，不仅符合当时美国公民的愿望，也符合国会想抛弃菲律宾这个大包袱的想法。所以他去做了，因此获得巨大声誉，为竞选成功奠定基础。撇开私心，故意从西南太平洋撤退也是妙招，不仅吸引国内孤立主义选票，帮助他轻易获得两个连任，也让日本愈加贪婪自大，摧毁了英法在西南的力量，最后还让中日敌对直至爆发战争。两个世界大国的战争，是不可能一方无损的，尤其是作为一个年轻的海军国家，中国海军23舰队这样的重大损失后面还会有很多很多。他真正的错误是低估了北京在技术，尤其是技术运用上的杰出能力！这就好比，一支用美国实验室最新科技，却又掌握着媲美德国的闪电战战术这种最先进战争手段。
前文就说过，目前民国的所有技术，美国都有，甚至能做得更好，装备规模更大！问题是美国还没参战，他再厉害也不能哗啦啦无限制拨款去生产装备。而杨秋的优势就在于在国内的威望比自己更高，只要不太出格，国会不会与他作对。打个比方，根据美国陆军的评估，以中美同级别的B17和轰七两种轰炸机为例，如果美国咬牙一年可以制造出一万架甚至更多，而中国即使停止其它大型飞机的制造，年产最大也只能达到五千。所以真正厉害的是，即使给现在的美国陆军一万架，他们也无法发挥出全部功效，但中国却已经经历数次局部战争和一年的对苏战争，找到发挥最佳最尖端武器性能的办法和战术，加上不受束缚天马行空般的战略思维，用五千架就做到了一万甚至数万架才能达到的目标。这就好像关岛，美国目前保有的各类水上飞机数量与中国相当，但却没有任何一个人想到，他们认为只能用于侦查和联络的水上飞机居然可以用于远距离海岛登陆战，即便是占了偷袭优势，这也已经超乎想想。
美国人一直认为，他们坐在斗兽场看台上，悠闲地泡杯咖啡，搂着女孩，看着笼子里互相厮杀的野兽，直至两败俱伤后才满身重甲，拿着最厉害的武器，打开比手臂还粗的铁栅栏，钻进笼子去当屠龙的骑士。但站在野兽的角度，美国骑士们何尝不是被铁栅栏锁在外面？等骑士们进去后才发现，里面的野兽居然披着一样的重甲，用和你们一样的最厉害武器，还用厮杀磨砺了牙齿，残酷冰冷浑身血光站在那里，打着饱嗝，用沾满鲜血的利爪剔除肉丝，瞪着骑士：“这里没你事，一边玩去。”
罗斯福不想去一边玩，霍普金斯也不想被人当成没长毛的孩子！所以当天下午，美国第一夫人，杰出的女政治家，社会活动家，罗斯福最重要的竞选幕僚，安娜-埃莉诺-罗斯福夫人在出席女权活动时，表示将出访英国，为苦难中的英国妇女和孩子带去“美国的温暖”。
在总统竞选揭幕还剩两个月的重要时刻，这个表态瞬间引发美国选民的担忧，共和党更是直接称罗斯福为“威尔逊第二”。
关岛，位于西南太平洋十字路口的小岛，悄然吹响太平洋主导权。新世界利益分配的争夺战已经开始！从此刻起，各国领导人需要考虑的不仅仅是获得战争胜利，还要考虑战后乃至未来百年。
当然，这一切和日本已经没有关系了。
在美国国内就打破囚笼还是扎紧篱笆上争执不休时，横须贺的日本海军大本营连猜测对方战略意图都没有必要了。山本五十六和永野修身坐在中央悄悄嘀咕，军官和参谋们围在海军沙盘前兵棋推演，每当一艘军舰模型被拿走，都会吵得面红耳赤天翻地覆。黑岛龟人神叨叨的散发臭气，源田实一个劲研究如何穿越空间，本该站出来率领大家群策群力的联合舰队参谋长宇垣缠却躲在边上，拿圆规在海图上画来画去。
中国海军陆战队登陆关岛的消息，如晴天霹雳打在山本五十六和刚上台的东条英机的脑门上。只有陆军部毫不关心，反而还幸灾乐祸。海军内部也分成两派，一派认为关岛无足轻重，只要派特鲁克的龙骧和祥凤号去，配合塞班岛的第五舰队就足够，即使输掉问题也不大。另一派却认为应该尽起主力，以赤城、加贺和回来路上的翔鹤、瑞鹤为主力，带上两艘长门，在这里与中国海军决战。两派各有各的理由，前者认为琉球重要大于关岛，所以六艘主力航母应该在陆航实力恢复前，确保这里的安全。他们认为关岛只是小问题，只要有菲律宾和塞班，无非就是困难点，航道不会中断。另一派却认为关岛非常重要，相反琉球这边有大量的守岛部队，即使中国进行登岛作战，也能守住至少一年。所以应该趁着23舰队四艘主力舰三死一伤的机会，尽起主力直扑关岛消灭正在增援关岛的中国舰队。只要获得胜利，中国海军至少一年内没法威胁日本的海上安全，反之一旦等印度洋舰队打通安达曼和新加坡，内外夹击的日本就完蛋了。
“那么谁来对付三艘、不四艘北京级战列舰呢？”舰队副参谋长福留繁瞪着提出关岛决战的黑岛龟人，想起昨天第四艘改装的北京级战列舰已经下水海试，此关键时候不排除中国海军学安东号航母，取消海试直接服役，所以改口道出关键问题。
中国海军目前有十艘战列舰，两艘安海在印度洋，两艘受伤进船坞，两艘法国敦刻尔克在改装，就剩四艘北京级。看起来和还有四艘金刚，两艘长门的日本有差距。但其实不是这么算的！北京级是纯正的战列舰，不是金刚级这种半路出家的货色。何况这次改装还将45倍身管的380毫米舰炮换成55倍身管，除了长门能用口径压住外，金刚遇上只能逃跑。福留繁本来就是最坚定地战舰派，一听黑岛要把长门拉走，哪有不着急的。
连山本五十六都不能接受调走两艘长门，扭头看看一言不发的宇垣缠，一脸不开心：“宇垣君，你在画什么？”海军里都知道，山本不喜欢宇垣缠，因为宇垣缠总是不用正眼看人，尤其是对待上下级军官态度截然相反，就想天天带着面具生活，所以私下里大家都叫他“黄金假面”。为什么是黄金呢？因为他确实是有本事的人。值此紧要关头，连永野修身都很着急，也问道：“宇垣君，你对出兵是什么看法？”
宇垣缠倒是很直接，立刻举起自己画的海图。海图上，以关岛为中心套着五个奇怪的圆圈，最大的那个甚至覆盖了拉包尔、菲律宾和日本本土。因为没有说明，所以永野看不懂，追问道：“宇垣君，这是什么？”
“这是我做的关岛舰队活动圈。”宇垣缠介绍起来。其实五个圈的意思很简单，第一个圈半径两百公里，这是鱼雷艇的活动范围。第二个圈六百公里，驱逐舰和战斗机的巡逻半径。第三个一千公里的圈，轰炸机的半径。第四个两千公里，是巡洋舰和潜艇的巡航半径。最后一个两千五百公里，是舰队可以辐射的最大作战半径。
五个圈，就将大半个西南太平洋全部圈近去。
如果将台湾的飞机和军舰作战半径也画出来，也就是说，如果中国在关岛站稳脚跟南进战略的所有功绩，瞬间就会被全部抹杀！包括拉包尔、菲律宾、密克罗尼亚、马绍尔群岛、拉包尔，小笠原群岛甚至日本东海岸，全部会处于中国海军的打击下！
这就是关岛，西南太平洋的十字路口！
宇垣缠没说一句打的话，就用五个圈告诉大家。不打，帝国的脊梁就断了！
那就打吧。
要打也没这么容易，舰船好歹还有些家底，可海岛作战部队从哪里来呢？海军陆战队都因“Z作战计划”，被部署在琉球一线，现在调动肯定会暴露目标。双鹤航母也正在回来的路上，必须先回横须贺加油。“让陆军参与进来吧。”永野修身憋了半天，眼角抽抽的做出决定。
真是丢脸，居然要马粪帮忙！
永野修身心里骂着自己，嘴上还是要求山本尽快拿出方案。山本不负众望，当即拿出了方案。长门级战列舰肯定不能动，这是大和服役前的镇国之宝。双鹤航母要先回来加油，所以他抽调榛名号战列舰、雾岛号战列舰、赤城号航母、加贺号航母、最上号、三隈号、铃谷号和熊野号四艘重巡洋舰，还将特鲁克的龙骧号航母和祥凤号航母也拉进来，编为第四舰队，和塞班岛第五舰队、菲律宾的第三舰队一起统称南遣特别舰队，下辖第三、第四和第五舰队，同时把新加坡和印度洋上的军舰编为第七舰队，也由南遣特别舰队节制。
特别舰队编完后，山本五十六下令第六舰队和塞班等地的航空兵先出动，保护陆战队和陆军55师团主力先支援关岛，起码要拖住岛上的中国陆战队，不然南遣特别舰队开过去却发现岛没了，还打什么？还让宇垣缠出面去找陆军，从本土、菲律宾和几内亚抽调四五个师团加强马里纳亚和密克罗尼西亚的安全，一举夺回关岛。最后第一航空舰队第五战队（龙骧和祥凤）的小泽治三郎为南遣特别舰队总司令，原第一航空舰队参谋长草鹿龙之介出任舰队参谋长、片桐英吉为第四舰队司令、近藤信竹为第五舰队司令，井上成美第三舰队司令。
最后鉴于航母的严重不足，山本五十六还亲自下令将千岁等几艘水上飞机母舰和十几艘商船改装为航母，最后还要求立刻早已酝酿好的十艘云龙级航母。这么大的紧急造舰计划吓得东条英机直骂娘，但他刚上台就遭遇大败，总要给海军几分面子，至于造不造得出来，那是另一回事。
山本这边忙着调动，陈绍宽也毫不示弱，接连两天派300多架次水上飞机，还找空军用航程最大的运九往泻湖里扔了五百吨物资。还将婆罗洲陆战队三师、海南的陆战队四师调到基隆，从沿海抽调七十艘万吨轮和一百余艘军舰在澎湖待命，然后又在广东动员五十艘运输船和登陆舰去安南的金兰湾待命，最后找陆军商量，把安南的二师和苏门答腊的五师都抽回来，做好随时出发的准备。陆军也从卫戍集团军和东南的预备集团军中抽调24、26和40军连夜奔赴上海和杭州湾等地，做好进攻琉球的准备。
八月三十日，23舰队重巡编队率先抵达关岛，十一艘快速货轮将陆战一师的11000名士兵送上岛。当天下午，重巡编队和日本海军第六舰队爆发首次遭遇战，击沉一艘日本驱逐舰和一艘运兵船，迫使日本增兵失败。第二天凌晨，日本第六舰队卷土重来。激战中重巡编队丢了一艘驱逐舰，日本第六舰队有四艘驱逐舰被摧毁，还有两艘运兵船被潜艇击沉，造成一千多日本兵死亡。但天亮后从塞班赶来的一百多架战机却让23重巡编队不得不暂避锋芒，借此机会第六舰队从东北角将三千多名日本兵送上岛……