陈汉制定下一系列的法例法规之后,无论再怎么苛刻、严厉,陈鸣都拥有十足的力量把这些法例法规严格的推行下去。
作为汉家皇朝的开国帝王,那就是一位绝对的权力毒菜者,只要他想要做的事情,一力的推行下去,那这些制定出来的法例法规就绝对落不到上辈子兔子那样的现象。
陈鸣前世的兔子从85年就开始制定相关官员亲属子女经商的政策,到了二十一世纪更是连连推出具体规、廉洁从政若干准则等法例,兔子们的真正问题不是缺乏规定和制度,而是出在贯彻落实上。
可能是该开的影响太大了吧,二代目、三代目为了稳定高层局势,并没有把已经制定的法例法规贯彻落实下去,于是再好的规定制度也都成为了一堆废纸,各种二代、三代们违法乱纪的事情层出不穷,恶劣影响现象始终存在,而且越来越严重。
兔子的前车之签,陈汉已经要充分的继续教训。
而好在陈鸣是开国帝王,威望崇高,权力巨大,近乎于言出法随,规范天下。如果是中国传统的皇朝,几十年后陈鸣留下的法律制度那就是祖宗之法了。
“制度的生命力在于执行力。制度和规定是人制定的,也需要人来执行。再好的制度和规定,如果只是说在嘴上,挂在墙上,不执行,不落实,那还是等于零。此次朝廷出台的规定,在可操作性和执行性上都要下大功夫,如果真正能做到“严”字当头,敢于碰硬,坚持下去,相信一定会给全国的廉政建设带来一股巨大的助动力。
当然,规范官员亲属经商办企业问题,只是预防违法乱纪和腐败的一个方面,最重要的还是要解决根源问题,即权力的规范。
有例子可借鉴:为了规范公务接待,上海市明确要求报销前必须先填写公务接待单、提供接待的文件依据,报销时要在接待单上留下被接待方的姓名、单位、级别,以备日后检查,一些假借接待名义吃喝玩乐,虚开发票的现象基本杜绝。说白了,只要管住了钱袋子,自然也就管住了嘴巴。同样,预防官员违法乱纪和腐败,关键还在于管住官员手中的权力,把权力关进制度的笼子,让权力不敢乱用于私人,违法乱纪和腐败也自然就没了市场。”
领导干部当了十好几年,这种冠冕堂皇的话,陈鸣也说的很是顺溜。
陈聪、汪辉祖他们能怎么办?皇帝忧虑了,臣子解其劳。特别是近段时间,‘官二代’的负面新闻是确有其事,那么很显然这是需要官员们来进行反思的问题了。
对于干官员身边的人,包括亲属子女的管理问题,那真的是一个被反复强调过的事情。别总认为亲属子女的事儿,是私事、是小事,是朝廷不应该管、自己能管好的事。
上辈子的种种现象已经告诉陈鸣,这一问题上千万别糊涂。法律的警钟被敲响了无数次,管好亲属绝不是‘一己私事’。
“官员就当时刻检点自己一言一行的同时,也充分关注身边人员包括亲属的言行,这是职责所系,也是良知所维。如此,才能做到问心无愧,俯仰坦荡。放松了对自己身边的人员要求,以为不需要管、不应该管,到头来往往就会为其所累,甚至受到牵涉,影响到自己的前途命运。”
“看看这些腐败案中倒下的人?有的干部为了子女私利,不惜拿国家法律作交易,动用公权谋取私利;有的放纵子女打着自己的名号在经商办企业中敲诈勒索,谋取不当利益;有的甘当保护伞,为子女不法活动提供渠道和资源。凡此种种,其结果必须是既害了子女,也是害了自己,到头来众叛亲离,亲情沦丧,这既是个人的不幸悲剧,也同样会给国家造成极大危害。这样的教训很多,也很惨痛。”
“所以,我们的各级官员一定要把管理好子女作为一种大事,一种关系自己政治前途命运的大事,放在心上,记在心中。”陈鸣这种不需要举具体事例的话,嘟嘟啦啦说了一大堆,但是在年尾的时候突然多出了这个事情,多出了这么个黑锅要背,下面一群人都觉得很苦。
“陈子峰这小王八蛋,害人不浅啊。”
仅有的两个军方大佬陈二宝和陈权在回大都督府的路上坐进了同一辆马车。年尾本来就是大都督府最忙碌的时候,特别是署理后勤部的陈权,那都脚不沾地,恨不得学孙悟空一个分身法来。可现在他们身上有多出了这么个差事,两人心里一点都没有荣誉感,有的只是对陈子峰的咬牙切齿。
“最倒霉的还要数文越啊。这事儿根本瞒不住,早晚会传遍官场……,文越可惜了……”陈二宝则感叹陈文越的前途暗淡。
众口铄金,积毁销骨啊。官员头上又多出了一道枷锁,这事儿放谁身上不烦?那追根溯源,最后恼的只会是陈文越。子不教父之过也。“希望这事儿给所有人都敲响警钟吧。”
皇帝说的倒也不是瞎话,管好身边的人的确是对自己政治生命的一种负责。
这几年朝廷对官员各种条条框框的制约是越来越多了,但数一数这些法律,现在皇帝要制定的这种法例法规那性质也绝对是诸多法律中第一等恶劣的。这套法例法规要是正式出台了,整个朝野会有太多太多的人利益受损了。
这些人再给他们俩胆子也不敢去怪罪皇帝,那么到时候就不知道有多少人要深很陈文越父子这个导火索了。陈文越别说是在更上一层楼,就是能保住眼下的位置就算幸运了。
“唉,这朝廷的官是越来越难做了。怪不得有人说,这当官还不如做生意自在……”
陈权的小儿子就死活不愿意进官场,而是进了中央财院学习,准备毕业了之后闯荡商海。用他的话说,那就是手里有权没有手中有钱舒坦,自由。
马车骨碌碌的向着大都督府行去,就好比这重来不曾停歇的时间。时间的脚步从来不曾因为世间发生的事物而停止,年前十余天的时间轻盈的就在她的脚步中走了过,正月十五的元宵佳节也在时光的流逝之中无声无息的到来。
整个南京城经历了年节前后的热闹,城市内外如何的张灯结彩那是不需要用言语去形容的。可是那些热热闹闹过年节的老百姓们却没有发现南京城官场勋贵在这一年中的寂静。
世上没有不透风的墙,陈鸣交代下去的任务很快就被广大勋贵重臣们获知,因为那几个身份重任的人除了府上本就有的门客外,还免不了要招引来司法官员、律师乃至司法学院的教授们来为自己筹谋,这事儿就无可避免的扩散了出去,只是后者多以为是陈聪他们自己的行为。少数眼色精明的人看出了其中奥妙来,也一个个闭嘴不言。
这个年节间,北美、南明州、南洋、安南,印度,以及暹罗缅甸战场,都陆陆续续的传到了好消息。似乎那些地方派来报信的船只都赶巧了一样,好消息全都集中在了年节前后。
但这都没有影响到南京城高层人物气氛的低落。
对于陈汉的这些达官显贵们来说,全世界的变动也没有本国政策的变动来的重要。海外新土在没有形成真正的巨大利益之前,他们七八成的精力还是放在国内。
一个是现在,一个是未来。前者才是最重要,后者太渺茫了。
南明州一个新开辟据点的失败,暹罗人在缅甸的一场失败,甚至北美远征军在墨西哥的一场失败,这些全都影响不了大局,不可能对他们的直接利益产生损害。失败了,那就再重新开始好了。
中国有资本负担这一切。
唯独国内。皇帝的意志,诸位大佬的想法,任何变动都有可能对整个时局产生深远的影响。
没有人会放弃自己的根本,所以整个年节,南京的高层们实际上都在为了那一套传说中的法例法规而议论纷纷,猜测不已。
只要脑子不傻的人都该知道这套法例出台之后对于他们的制约就是更加深了一步。但是这些陈汉的权利阶层没想过去反抗,去抵抗,他们能做的只有默默地承受。然后赶在法律出台之前,先将自家的首尾给收拾干净妥当了。
老百姓们欢喜高兴,为越来越好的生活,为越来越有光明的希望,为越来越好的世道。却不知道,短短的一个月不到的时间,高层就已经发生了很多很多事情了。
再有就是隐约的一个感觉,这个年节期间,勋贵子弟打架斗殴,寻事滋事的情况也变得少有了。或者更准确地说,这个年节期间在秦淮河游荡照耀的权贵子弟在大幅度减少。陈子峰的前车之鉴还在,整个南京的‘豪门子弟’们都一下子变得斯文了。
连喝花酒都是派车将姑娘请到自己的别院来,而不是自己亲自跑去秦淮河。
待在深宫大内的陈鸣用自己的设想搭建着属于自己的世界,他的思想在一点点贯穿在其中,融入进其中。虽然很多时候他改变的只是一小丁点,但社会在前进,社会在演化,随着时间的流逝,一丁点变化往往就能影响一大片。这就好比锡疫,当温度低到零下13.2c以下时,锡就会由银白色逐渐地转变成一种煤灰状的粉,轻轻一触碰就是一堆粉末,这叫做“灰锡”。而从白锡到灰锡在转变还有一个有趣的现象,这就是灰锡有“传染性”,白锡只要一碰上灰锡,哪怕是碰上一小点,白锡马上就会向灰锡转变,直到把整块白锡毁坏掉为止。
陈鸣的做法与之有同工异曲之妙。
他不是把‘治大国如烹小鲜’这七个字读的通透了,而是因为他最初时候的大脑空空。面对一个传承前年的庞大帝国,想要去改变有不知道如何去改变,脑子里也没有一个系统的概络,陈鸣就只能小心谨慎。一点点,一点点的去改变这个国度,去将自己的思想渗透进这个国度。
文化、军事、政治、经济、民风民俗……
几年的时间里陈鸣一直都在改变这个国家,他的动作比起历史上那些以改革著称的帝王来说是很轻盈的,他用自己笨拙的政治智慧去引导舆论,是因势利导,不管是科举改革,还是民风民俗;不管陈鸣的手腕是多么的低劣,但他很少有硬邦邦的强压一切阶级低头服从,或许他是真的没有始皇帝、朱洪武那样的霸气,也没有王安石、张居正的强硬。但老天爷幸运的让他降生到眼下这个时代,中国周边没有一个让中国压力山大的强敌,西方人又已经探测出了那么多的殖民地,这让陈鸣有了足够多的目标来转移国内的矛盾。
陈汉的开国功臣们手中攥着的权利和所获得的利益不能说是历朝历代中最少的,但对比他们的安分守己——正式建国后没多久,借着全国军队大整编的机会,陈鸣几乎收走了所有军将手里的实权,建立起了大都督府统辖下的总后勤、总参谋、装备部【军工系统】和总政治四大部门,外加隶属于内阁的军部,诸多权利全都给有了分配,极大地制约了单人单派系在军中的影响力。
可陈汉的这些勋贵们全都乖乖的听调配,这除了陈鸣本身在军队中就拥有着无可争议的至高影响力外,未尝就没有陈鸣拿出了海外封藩建国的诱惑在吸引着他们缘故在。
眼下的这一幕也是如此。一切都暴漏了,也依旧有一个陈文越父子在为他吸引仇恨。陈鸣有时候也觉得自己做事儿不够霸气,可看着局势变动,风云变幻,一直都在朝着好的方向运动,他也就认了。现在他更期望自己的政治手腕啥时候能有一个突飞猛进,好让他掀动舆论的手法更加巧妙,也更见隐蔽。