为什么临淄的压力大到那个地步，临淄依旧能够存在，而且还活的美滋滋？原因就在于利益足够！别管物流成本多大，这个城市总归是负担的起的！
这个解释大家算是接受了，但别的问题还是存在。
“敢问翁主，这徭役如何安排…重修长安的钱财从何而来…此事又要动用哪些衙署？”张汤定了定神，代替刘彻问出了这个问题。
陈嫣舒了舒身体，觉得问题总算问到了点子上。实际上从这里开始问题才算是进入了实质化阶段，说明大家已经认可了她重修长安的意见…修不修长安已经不是问题了，现在的关键是怎么修！
这里面门道可是很深的。
“徭役便罢了，此事不用那么复杂！”陈嫣想了想，又笑着补充了一句：“我经过多少事？动辄牵扯几十万人的朝廷大事，我根本不知如何调配！所以想了个偷懒的主意！”
她说是这么说，其他的人却不会当真！
想想陈嫣手上的那些产业，以交通号为例，牵扯的人、物还少吗？从整个交通号看，复杂程度不超过朝廷任何一项事物！陈嫣既然能做下这个，再说自己掌控不了朝廷大事的调配，就有点儿过于谦虚了。
关于这个，也是大家在彩票之事后彻底想通的。在那之前，大家也有过顾虑，觉得陈嫣能做好生意，却不一定能做好朝廷之事。现在经过彩票一事，大家的疑虑彻底消失了，前后反差，对她的信任更强！
在这个前提下，大家才能更公正地看待她过去做的那些事，能够明白那些事的难度！而能够完成那些事的陈嫣，大家并不觉得会被什么朝廷大事的调配难倒。
事实上也是这样，陈嫣提出的办法，说是偷懒，也是她慎重考虑过的好主意——虽然确实能偷懒就是了。
“咱们招标就是了！”陈嫣笑着道。
政府招标是个很常见的事情，不只是现代政府，古代政府也有招标的情况，比如以后会出现的皇商。皇室和朝廷确定皇商，本质上也是一种招标，只是在招标过程中需要考察的不只是商人能够提供的产品和服务、生意大小、资本规模等方面，还包括了这个商人钻营的能力！
不过这也没什么，即使是现代政府的招标也要考虑一个企业和政府的关系，考虑企业的公关能力，而不是纯粹地考虑一些招标书中写明的东西。
陈嫣觉得招标能够解决重修长安的很多问题，其中最重要的就是省时省心省钱。
如果让朝廷组织人手，又或者找少府来做这些事，表面上看劳动力不用担心，技术也好，实际上会多出很多需要考虑的问题，比如召集人手就是一个绕不过去的坎儿。而且政府能够发动的人手再多，也有一个上限，将工程包给民间商人就不同了，可以做到多点开花。
重修长安的工程量如此巨大，不可能给一家来做，而是会划分区块，招标数家有实力的商贾来做。这些人都是做惯了这些事的，当然有各自的办法去招募人手，准备物资！到时候多线并行，很快就能验收成果了！
而且这样陈嫣就不必时时关注工程的方方面面了，她最需要投入精力的时候就是两个。一个是招标阶段，确定考察出能够很好完成任务的商贾，另一个就是工程做完的验收阶段，确定工程质量达到了实现约定的水平。
至于平常，也就是抽查一番工程进度、注意注意账目罢了。
这就类似于教导孩子，是家长自己上，还是花钱送到学校去。哪怕是家长水平不错，有能力教导，一般也会选择送到学校去…实在是心力不能及啊！真要是整天围着孩子转，做教导工作，恐怕没有几个父母能受得了。送到学校就简单多了，只需要开始的时候考察好学校，以及最后验收教学成果就好了，平常的辅导的那点儿压力相对而言根本就是小事！
这其中也有一个补丁，那就是工程真的有什么问题，该怎样就是怎样，对商贾哪怕是抄家杀头都是可以的。这件事要换成是朝廷来做，质量上有问题能这样处理吗？那必然是不能啊！
“商贾不堪大任…”对于这个，就有人有反对意见了。这句话里头真心还是假意，大概是一半一半吧。这些人既觉得商贾真的不堪大用，根本承担不起这样的工程，另外也是觉得这样做就不能分润了，岂不可惜？
做工程是要花钱的，经手的人哪怕不做过分的贪腐，也能赚的盆满钵满。这就像是银行家，他们也没有贪腐，但就是靠着银行里流动的钱发了财！如果按照如今朝廷的‘潜规则’捞点儿，因为这样的大工程暴富也没什么稀奇的。
这个时候招标包出去，纵使能够在招标的时候和验收的时候赚点儿好处费，那也绝不能和朝廷做这个工程相比。
“有什么不堪大任的？”陈嫣笑着道：“我已经打听过了，这些商贾做出的保证来看，值得一试！”
反对意见的人却有些轻视，不平道：“商贾的保证如何能信？再者说了，商贾能做保证，朝廷各衙署也能做！”
听到这里，陈嫣却是似笑非笑地扫了一眼众人：“是吗？这可和我知道的不同！商贾做了保证，必然是要做到的。做不到的话，就得用自己的钱，甚至自己的命去填这个窟窿！换成是朝廷衙署，那该如何？就算最后未做到，也是轻轻放过…”
陈嫣没有直说自己的意见，但这和直说又有什么区别呢。
刘彻高坐主位，对于下面的议论本来是不置一词，保持一个公正态度的，但听到这里，也一时没有忍住，笑了。
不同于朝廷诸衙署对陈嫣，在这个问题上是有对抗性的，刘彻这个时候却是站了陈嫣这边。他也承认陈嫣说的有道理，这种事交给商贾来做，做不好了了打杀罚都可以，但如果是衙署没有做好，那就是另一回事了。
朝中有的是说话的人，大事化小，小事化无，都是可以想见的后果。
说实话，站在刘彻的位置，他本人和下面的臣子关系也是很微妙的。一方面他需要这些人来办事，另一方面又相当防备他们，时时刻刻都觉得这些人是朝廷的蛀虫，会挖朝廷的墙角，挖自己的墙角…
众人就是再有心和陈嫣争个一二，听到刘彻这一声笑也争不下去了！陈嫣这一说等于是把大家的底裤给掀了！她说的这个道理，大家不是不知，只是无人能说的这么清楚，也无人敢说！
这说出来是犯忌讳，会得罪朝廷上上下下的！
真要是说了，那就是要往孤臣直臣的路子上走…而众所周知，这条路看着不错，最后的结果却大都不好。
而陈嫣不同，她本来就不是要在官场上混的人，事实上她会在刘彻身边帮忙多久也不一定。到了她该退场的时候她自然会退场…说的直接一些，平常大家约定俗成的那些潜规则，对于陈嫣来说都是无效的。
她有钱，不需要从官场上捞钱。权势什么的，更是她无疑沾染的。至于官场前途什么的，她压根儿就不是官员，谈这个就十分没意思了…总的来说，无欲则刚吧。她对官场，对其他人，甚至对刘彻都无所求，自然而然的，一些对大家都有用的规则对她就无用了。
陈嫣自己一个就让众人顶不住了，更何况刘彻这一声笑，等于是提醒了大家一件事——这位不夜翁主有着最大的靠山！她的背后是天子，所作所为得到天子支持是轻而易举！
这种情况下还能说什么呢？
最终大家也只能说，如此时靡费钱财云云…商人重利，没有赚头的事情能做？所以交给商人肯定比交给朝廷花的钱多！
陈嫣却不这样觉得，相当不留面子道：“果真如此？不见得罢！所谓招标，本就是要选开价合适的，如此最终所费也能一开始就知道。若是换成朝廷来做此事，最后花费多少我是不知，只是想来不会比商贾花费更少了。”
招标书上写明了多少就是多少，即使是后世也有契约精神。在这个时代就更别提了，皇权至上，政府和商人签合同，里面很多条款都可以倾向朝廷，保证朝廷的利益…这在后世甚至可以说是霸王条款，但在这个时代大家都不当回事。
甚至商人本身也这么觉得！
再糟糕的规则也比没有规则强！相比起不讲道理、规则朝令夕改，这样确定一些规则，彼此遵守到底，对于这个时候的商贾来说已经是很难想象的好事了！
所以最初的开价就是最后的花费，超支了也只能商贾自己想办法。换成是朝廷来做这事，或许一开始真的能开出比商贾更低的价格，但那开价就是狗屁，根本不能信的！
就像后世创始人拉投资人入伙的套路，后面如果不想前面的投资打水漂就得接着投钱……
再者说了，陈嫣真觉得找商贾来招标事情会省钱很多！就算整个工程中朝廷并不贪钱，朝廷的办事效率也很难和商贾相比。这并不是说商贾就比朝廷先进了，只能说商贾和朝廷本来就是两种完全不同的组织模式，适应的情况也截然不同。
在重修长安的工程中，陈嫣看中了商贾的组织效率、看中了他们小而灵活的特点。
“且用商贾的话，就不用朝廷花钱了…”陈嫣最后抛出了杀手锏。
按照她的计划，重修长安是能赚钱的，但是想要赚钱就得先投入本金，一开始重修长安的资金就是。但如果工程是由商贾承包的，那又是另一回事了！除了一开始一笔初始定金，其他的需要完成工程后再付。
也就是说，这笔工程款预先由商贾垫付…这当然对商贾不利，但招标书就是这么规定的，要么别来竞标，不然就是认可这一点了。虽说朝廷做工程也少不了拖后支付各个款项，根本做不到□□之类（应该说任何大型的买卖都做不到这一点），但做到对中标商贾那样全部押后款项，这是绝对做不到的！
而等到最后要支付尾款的时候，陈嫣已经提前把房子铺子用卖期房的方式卖出去了！如此手中自然有钱！
用这个办法，朝廷撬动这样的大工程竟然之需一点点定金！中间根本不需要任何成本——不管其他人是怎么想的，至少刘彻非常欣赏这个主意！大概是这两年花钱花伤了，他对于钱财的算计比起少时不知道用心多少！这样既能做事，又不用花钱的搞法特别对他的胃口！
或者说，这样的搞法，谁不喜欢呢？
也就是那些朝臣，利益所在，无法公正地看待这一点而已。
一旁离刘彻最近的便是韩让了，这个宦官首领注意到了天子的神色。表面上天子还在听众人吵吵嚷嚷，实则注意力只在一人身上而已。熟悉天子的韩让已然清楚，其他人的争执根本没有分毫意义。
明明天子已经决心支持不夜翁主了。
不论从公，还是从私，皆是如此了。
第393章 鹿鸣（7）
“太子在和谁说话？”有人低声询问。
未央宫宫宴并不经常, 夜夜笙歌这种事，就算不考虑影响，那也是很难做到的。如果是一个只想享受奢靡生活的皇帝或许能做到，但对于一个并不怠于朝事的天子, 这负担就太重了。
一天的工作之后, 盛大的宴会什么的，与其说是享受, 还不如说是一种折磨。
所以未央宫宫宴只有在各种节庆时候, 或者有特殊理由的时候才会开启…越是盛大，越是如此。
自从上次对匈奴作战取得空前成功，大将军和骠骑将军班师回朝, 为此举行的庆功宫宴之后，未央宫已经很久没有举行这个规模的大宴了。中间倒是举行过一些小宴, 但受邀者人数很少, 有各自的目的，一般贵族和朝臣没有机会参与。
初初入殿，有人就看到显眼位置, 太子站在卫皇后身旁, 正在与一小女郎说话。这小女郎实在眼生，不像是哪位有名有姓的公主, 也不像是大家常见的某位贵女，故而向身边的人打听起来。
太子是元朔元年生的, 今年已经虚岁十二了, 这个年纪倒是不急着婚配, 但小孩子成长起来是很快的！等到太子身边安排妃妾，甚至迎娶太子妃，又还有几年呢？这个时候，一些有心的家族已经开始打听起来了。
太子正妻，也就是太子妃，最常见的配置就是强势外戚。比如孝景皇帝的薄皇后，刘彻当初娶陈娇（陈娇虽然是公主的女儿，但她身上最重的政治筹码来源于窦太后，从这个角度来说，她本质上也是外戚），都是这一点的体现。
现今最强势的外戚当然是卫氏，但比较尴尬的是卫氏顶梁柱卫青一脉并没有适龄的女孩子。至于卫氏其他人，出色的女孩子…实在找不出来。如果非要找一个卫氏女，也不是不可以，但没必要。
说实话，还是积累不够。
一般外戚能力强到可以染指皇后位，也是等到宫中的女人做到太后了。皇后什么的，位置再稳当，其实也就是皇帝一句话的事情，根本不好在未来皇后的位置上强行干涉。
再考虑到王氏外戚势弱，不少有心捧个皇后出来的贵族、大臣就蠢蠢欲动了…甚至不是皇后也可以，只要在太子宫中成为有名有姓的妃妾，就有可能诞下皇子，有可能获宠，有可能在将来给家族带来无限的可能…光只是一个可能就足够惹人遐想了。
这个时候，身为太子的刘据，一举一动，和什么女郎接触，大家怎么能不关心呢。
更何况，有眼睛的都看的到，卫皇后在一旁对那小女郎也是和颜悦色，非同一般的样子。
“你到底是多久没进宫了…消息竟闭塞到这地步？”身旁的熟人惊讶于新来贵妇人竟然连这个小女郎都不认得，丝毫没有掩饰自己的讶异。
“那小女郎乃是无忧翁主！”
“无忧翁主？”贵妇人一惊，再抬头去看，还有什么不明了的呢。
最近陈嫣在长安城刷足了存在感，先是彩票，后是长安城重修计划，凭借这两个大项目，可搅动了不少风云了——别以为这和其他人的生活无关，事实上这是两个可以赚大钱的项目，人人都想以自己的方式分润其中，就算不能分润，津津乐道一回也是好的。
这种情况下，谁又能不了解一些陈嫣的事迹呢？真要是连她身上的新闻都不知道，在圈子里岂不是要落伍了？
因为陈嫣的大红大紫，她身边的一切自然而然也吸引了很多注意力，其中以她这次回长安带来的女儿为最重！
小女郎随她姓陈，陈如意…她就这样大大咧咧地带了出来，没有一点遮掩的意思！说实话，这个操作真是出乎了大家的意料。
在众人的猜测中，陈如意很有可能是天子的女儿…特别是天子还特别优待陈如意小朋友，一来就给了一个翁主位，还分了一块只有受宠公主才能有的封地。如果说，这是陈嫣和别人生的孩子，emmm，如果天子对不夜翁主无意，他们这些人还能相信，毕竟那些封赏看着惊人，但对于皇家，对于陈嫣也就是那么回事儿而已。可天子明明对不夜翁主有意！这种情况下，怎么可能心平气和地对待这个孩子呢。
而且计算这个孩子的年纪，时间上也对的上…不得不说，大家的脑洞都开的很大。
因为有这一重猜测，大家也就不把太子和陈如意小朋友的亲近当一回事了…‘同父异母’的兄妹么，卫皇后揣度天子的态度肯定是要优待这位贵女的，太子由此对这位小贵女另眼相待一些也不算奇怪。、
“说来不夜翁主真是非同一般呢…竟让无忧翁主姓陈…”贵妇人忍不住感叹。
这里面其实有两重意思，首先，如果陈如意小朋友不是天子血脉，这种情况下，陈嫣竟敢真的一点不在意未婚生子对名声的影响，对所有人宣布这是自己的女儿，这是真的大胆了。一般来说，有头有脸的人家，如果有贵女未婚生子了，一般都是趁胎儿未成形前流掉，然后假装无事发生。
如果流不掉，只能偷偷生下，那也会尽力遮掩过此事，孩子生下后抱养出去。至于家中女儿么，应该庆幸此时还没有兴起理学，不至于浸猪笼或者逼着自尽，但偷偷远嫁之类的是避免不了的。
一个女人，生没生过孩子是瞒不住的，嫁的太近了，夫家闹了出来，大家都免不了丢脸。
似陈嫣一样，正大光明地带在身边，用自己的姓氏取名，以不容曲解的态度告知此事，确实闻所未闻。
而如果陈如意小朋友真的是天子骨血，敢于让她姓陈，这也很大胆啊！
虽然公主不如皇子那样重要，无缘冲击皇位，诸侯王什么的也不用想，但始终是天家血脉…普通人尚且难忍自家血脉流落，更别说皇家了。陈嫣招呼都不打一声，就让刘家的孩子姓陈？
这陈家有没有那个福气承担哦！
“毕竟是不夜翁主啊。”旁边的人忍不住道：“或许天子也是怜爱不夜翁主膝下空空，以这孩儿慰藉罢！”
这似乎是一件很匪夷所思的事情，如果发生在其他人身上，说不定这个时候已经沸沸扬扬了。但因为和陈嫣相关，大家虽然也惊讶，也议论，但接受起来却是快了很多。只能说任何事情只要和陈嫣相关，即使再不可思议，大家也会觉得没那么惊人。
哦…是不夜翁主所为啊，那就没什么了。
这不是一朝一夕形成的习惯，这是过去很多年陈嫣天长日久积累出来的印象。当她一次又一次做出大家意料之外的事情的时候，再发生类似的事情，大家也只会觉得‘她不就是那样么’。如果有一天陈嫣真的循规蹈矩起来，大家反而会觉得古怪。
最上首位置一旁，卫子夫让身边宫人特别关照陈如意，陈如意今天进宫并不是跟着陈嫣来的，事实上她谁都没跟…前两天她被留在了宫中，原因是天子教导无忧翁主《韩非子》来了兴致，不愿意她出宫，顺势就留了下来。
住的地方也是现成的，正是陈嫣当初在天子寝宫旁住的偏殿。当初陈嫣搬出皇宫，属于她的偏殿竟也没有挪作他用，而是封了起来，只在一些固定的日子有人进去打扫整理。
这个时候陈嫣没来，刘彻忙碌，小朋友暂时被托给了卫子夫。
卫子夫看顾陈如意小朋友比看顾自己亲出的公主还用心，她所出的公主磕着碰着委屈了并不算大事，不过是小孩子日常而已。但陈如意小朋友遭遇这些事却没有那么简单，瓜田李下的，容易让某些人误解，觉得她是故意的。
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