老常始终还在纠结于高方平的违法乱纪行为，整天就在寻思着找高方平的晦气。
然而这也并没有什么用，现在高方平整个的躲着他，老常根本找不到高方平。
与此同时，依托江南东路的“战争状态”，那些地方官主政并不敢真的违背高方平的“运粮军令”，从各地陆续运进江州来的粮食，现在开始越来越多。然后作为补充，高方平从京城方面组织的运粮队伍也已经开始进江州了。
特别是苏州方面，刘正夫全面剥夺了应俸局船运名额后，一船又一船的粮食到岸江州码头。
这些情况若是发生在别处，并遇到了一起，仅仅收粮入库都是个绝大的问题。但是在江州，目下唯一不缺的就是人力，唯一不缺的就是次序。几十万人上阵参与收粮入库的情景，让那些押运粮食过来的各地差人直接傻眼了，话说他们从未见过这样高效宏大的场面。
尽管是依托抢劫勒索方式弄来的粮食，不过总归手中有了粮食，高方平心中也就有底气了。多管齐下之下，现在江州的粮食形势，比之前高方平预估的最乐观形势还稍好些。不出幺蛾子的话，这个危机就算过去了。
于是大观二年十月中旬，有了底气的高方平于江州发布政令，全面启动了首期大建设：在城外划好的社区里，全面建设“公屋”。
这在其他朝代的话会显得很蛋疼。
不过在大宋的确有“公屋”制度。当然受益的群体数量、执行的效力几何有待商榷。但它的的确确和安济坊、居养院制度一起，作为福利政策存在于大宋。
事实上虽然不算多，但是江州本城内哪怕在蔡倏时期，也保有一定数量产权属于官府的公屋。
当然了，在蔡倏时期那些公屋经过了捣腾转手后，一般被捏在许洪刚这类违法乱纪的家伙手里。现在那些家伙中、一些被高方平捉去宰了，一些被开除了，公屋也就空了出来。陈小娅和她娘就分到了一个迷你型的小院子。
不过目下江州的人太多，外面那些流民也不能永远驻扎露天或者帐篷。这个时节也没有什么粮食生产可以搞，所以高方平的政令发布后，江州外围就变为了一个大工地。
高方平批示，土地由德1化县无条件划拨，劳动力由大家付出。建设出来的社区产权由官府所有，但是高方平承诺了，这些公屋盖好之后，按需分配给这些参与建设的灾民使用，从此以后他们的户籍也迁入江州，就算江州人了。
汗，得知盖好房子后自己住，并且算是江州住民了，于是这些家伙基本疯了，不用谁去监督也干得热火朝天，基本上十二个时辰都不停工，在那只汴京来的专业工程队骨干的带领之下，昼夜赶工，三班轮换，进行着在古代前所未有的大建设……
“大家吃饭啦！”
乱七八糟的城外工地上，有个家伙站在高处拿着土制扩音器一喊，于是许多人纷纷放下手里的活计，跑过来领食。
吃的很寒碜，很少，也就比前期粮食更紧张的时候多了半个馒头，粥还是一样的粘稠度。
但事实上因为环境的不同，大家也都很快乐。在他们的记忆中，遇到灾荒之年，不但不被雪上加霜的抢劫欺负，还有官府的人叫大家“吃饭啦”。正因为这个年景其他地方没有这样的事，所以大头百姓们很珍惜目下这个气氛，这就是他们的利益，他们愿意为此去参与维护，不让别人破坏。
大多数一些人，并不知道这些喊吃饭的官府人士粮食哪来的，人们肤浅的认为：官府天生就会有粮食。
只有少数的一群明白人知道，为了能让时静杰麾下的一个小吏含一句“吃饭”，大魔王的名声在官场已经彻底臭大街，因为有小道传言，他已经不顾吃相的用勒索威胁手段，不但收拾治下，甚至还去毫不相干的两浙路敲诈了近十万石粮食来。
人们都是排外欺生的，越落后的地区和年代，尤其如此。
那群跟着方琴来寻找梦想之地的人，到江州的时候就傻眼了，眼见城外二十几万、数倍于他们的“地头蛇”已经扎根，他们非常的不看好自己的未来。
好在江州从官员到差人都已经是老司机，还有一大群陈小娅都在基层的做工作。于是这些都不是问题。很快，方琴带来的人便发现，这里除了吃不饱之外，其他没毛病。
小迷糊穿的破破烂烂，头发枯黄，又小又瘦弱。她爹曾经乃是意图造反的狠人，但是其实她极其弱小。
她初来乍到，如同个小乞丐一般拿着个破碗，眼见有人含“吃饭啦”后，几大桶冒腾着热气的粥和馒头拉过来，掀开了盖子。但是小迷糊咽了几口口水后，还是有些胆子小，不敢过去。
“小丫头愣着干什么，还不赶紧的去排队。”巡查到这里的富安，见到发愣的小迷糊后给她后脑勺一掌，拖着小迷糊过去放在第一位。
于是，小迷糊稀里糊涂的获得了一碗很粘稠的米粥，以及半个馒头。最惊异的是，还专门给了半个小指甲壳大小的青盐。
天啊！小迷糊震惊了，这是传说中的食盐。乃是有钱人家才能吃到的东西，记得曾经她父亲扬言要造反，就是听说可以有盐吃。
这个时代这个时节，大头百姓对食盐的渴望甚至还超过肉类。
紧跟着，小迷糊一口先把盐巴给吃了，觉得很咸，然后赶紧喝了一大口米粥，却是被烫的哇哇叫。这一幕把周围的人不禁给逗笑了起来。
盐其实并不是真的有多珍贵，它只是作为官府的专卖品而抽取了重税。不过此番高方平老毛病又犯了，又开始违法乱纪，官府带头“走私食盐”供应。
事实上荒废朝廷盐政，亦是老常在找高方平麻烦的一大原因。
老常找高方平了好一阵子了，但是也不知道他是不是带着贾姨太私奔了，总是找不到那对奸1夫1淫1妇。
于是无趣之下，老常也只能暂时扣留这史文恭在牢里调教，其余时间就显得非常蛋疼，因为作为常提刑，就是要过问刑案。
不过江州治下几乎没有什么案件。不知道这算不算好事？
于是老常闷得慌，只有整天到处溜达，到处巡查。
譬如现在看着小迷糊充满幸福感的在狂咬馒头，远远看着大江州城市群以一种新的姿态在崛起。老常也觉得，兴许得对猪肉平的事重新作出一个评估。
恍惚的思索间，听闻小迷糊哭了起来。原是因为她吃的过快，咬馒头的时候太狠，连她自己的手指也咬了。
到此，满脸忧愁的老常也不禁乐呵了。
过去拉着丫头的手看了看，问题不大，至少没被她自己当做肉吃了，于是老常就不在意了，问道：“你叫什么？家人呢？”
“家人死了，我叫小迷糊。”小丫头说道。
“呵呵，你果然你有些迷糊。”老常走开去别处巡查了。
老常一路过，富安也不敢嚣张，急忙低着头像个孙子一样的恭候着。
老常停下，不怀好意的看了富安少顷道：“去告诉猪肉平别丢人了，整天躲着我，他到底是个罪犯还是官员？”
富安尴尬的道：“主要是怕您东问西问的。”
“但凡害怕老夫问的事，就说明有猫腻。”老常又开始好奇的问了，“让老夫奇怪的在于，为何苏州方面会有近十万石粮食运来？这么玄乎的事它总该有个原因吧？”
富安呼噜呼噜的摇头道：“小的实在不知道内情，不过此番江州如此多的人等着吃饭，有粮食总不是坏事。”
老常扭头，看了一眼无数正在吃饭的泥腿子，叹息了一声，一句话不说的离开了。
在老常的世界里，猪肉平绝对不是好人，却是个杀伐决断的能吏。
他在孟州抓捕武松、牢城营平乱，算是初露锋芒，够霸道的。其后陈留县平乱、京城查办张怀案，算是他旭日东升。更是霸气凌然，诛杀近百军官，后来被满朝文武围堵就是他干的事。
来至江州，天子庙口一战，压制蔡党的同时他正在接近巅峰，近乎于一种不能被否定的魔王状态。
在给他一些时间，经过下一个跳板后，或许他小子真能够奠定属于他的政治王朝。
高方平的出现，颠覆了老常对于偶像和英雄的梦想。因为老常已经对历史拥有了一种介乎绝望的不信任，老常不信包拯能把高方平怎样，而没有包拯把这个不良少年撸了，往后他的巅峰路途上、到底还要有多少个“天子庙口惨案”？
此番他明显去了苏州，到底又杀了多少人？
这些，都是老常非常想知道、却又没有得到说法的问题。
事实上被打破了对英雄向往的人，不止老常，而是整个江州都如此。大口吃肉大碗喝酒，劫富济贫仗义疏财的好汉思维一向在市井流行。而现在的江州这么说是要被鄙视的，因为许多东西已经被高方平刺破，人们猛然发现并不是这么一回事。就像老常发现：那个包拯除了收拾王爷党的时候猥琐一些、其他的也没那么神一样……