回到转运司后，全程跟随李纲好奇的道：“相公为何不在谈判中，给出你提前想好了的条件呢。导致最终形成了这样的僵局，恐对即将到来的难民大潮非常不利。”
高方平微微摇头道：“你真的相信他们全然为了钱在和我顶？那你就错了，我开了个头，提及大江州工业基地的建设时，看他们的表情我就知道，此番不全是钱的问题，它仍旧是政治问题。甚至他们那些人，就不相信江州会有大建设，因为他们几乎肯定了我会于这个大灾年景背锅，被罢官。这才是他们的真正利益所在，有我在江州，就没有这些人的特权了。李纲你要学会看问题，你这样去想，江南地区平时的粮价，一石米是一贯出头，丰收之年甚至还低于一贯钱。那么问题来了，到明年收成前，你告诉我，每人需要吃几石粮维持生存？”
李纲严谨的想了想说道：“维持基本生存的话，每户四口人家，只需每日一斤米，就能饿不死，也就是说一贯钱的交易能维持四月，到明年收成之际，每户人家也就是三贯钱左右。”
高方平点头道：“是的，一户人家也就三贯钱交易，就算是三倍的粮价也就十贯钱一户的交易，那么我问，交易也才十贯钱，利润能有多少？江南东路虽大，但是受灾面临饿死的也恐怕就是几万户，满打满算，就算所有的交易额都是纯利，这个天灾，对于他们只是顶天九十万贯的利润，李纲啊，你觉得几十万贯钱，填得饱这么一大群土豪的肚子？填得饱后面支持他们的权贵的胃口？”
李纲这才感觉到一阵寒意，抱拳道：“小高相公醍醐灌顶，这果然不全是钱的问题，他们是要用民生做筹码，对你进行丧心病狂的政治绑架，以便整走您，维护他们整体的长久利益。”
高方平敲桌子道：“是的，这是斗争，是生死之地。到场后我就知道，他们已经被江南那群怕我的官员，彻底的忽悠瘸了，这次根本就不是用钱能解决的，所以我只开了个头，也就没把下面打算给他们的利益说出来，因为根本没有必要，他们也不在乎。否则李纲，你以为我猪肉平小气，我没钱买粮让难民维持基本生存？其实当时我说三倍粮价只是开始就是这个意思，因为我一但开始掏钱购买，仍旧是有价无市，相反会进一步推高粮价，那个时候，三十倍粮价也不是结局。”
高方平喃喃道：“有些东西没有惊喜，江南已经被蔡京搞坏了，也被大宋的一些制度放纵过度了。天地良心，有些东西它就不能讲道理，国之命脉，粮食安全，若不掌控在官府之手里，那真会出幺蛾子的。我在郓城，前任有时文彬在，所以郓城的风气没有坏透，当时的大环境也容许我拿走他们一些利益。唯一的区别在于，王勤飞那些士绅是真在求财，而不是于政治上和我全面死扛，所以，和他们就有得谈。”
李纲抱拳道：“相公你前番各种作为，煞是出格，已是吓坏了他们，此番是不能无理由拿他们开刀的，否则再有群体性反弹，那将非常严重，咱们可怎生解决这个难关啊？”
高方平道：“好在，现在童贯到了，我底气相对足了些，毕竟他是可以做一些事的了。李纲，我说大概，你斟酌用词，发布大观二年江南东路转运司第一号令。”
“卑职明白。”李纲赶紧坐了下来，拿起了毛笔展开了官面的专用文册。
高方平道：“特殊时期，江南面临粮食危机，召集全境主政进江州，商讨策略，不能缺席。”
李纲以官面文辞替换，书写之后楞了楞道：“就这些吗？”
“就这些，立即发出。让他们来，路再远也给我来。”高方平道……
江南东路转运司发文开会，他们是都要来的，这在大宋属于劳命伤财而不是形式主义。限于这个时代没有飞机和高铁，所以筹备这样的会议，通常就是有非常重大议题，然后要有很长的准备时间。
仅仅是转运司的文书层层下发到各地去，这个过程就至少需要七八日，然后，还要等那些老爷坐着牛车，长途跋涉的陆续到达。那些家伙是士大夫而不是军人，所以原则上他们迟到两日，高方平也拿他们没辙。
这边转运司在筹备会议，帅司也没有闲着，童贯已经开始发令召集禁军进江州，以便应对越来越严峻的灾民潮。
才来江州之时，童大帅就吓到了，情况比他想的更加严重，江州城的外围仿佛打仗一样，已然是聚集了近十万的受灾百姓，他们不是逃户，他们只是今年遭灾了想找个有饭吃的地方，继续能活下去。
让童贯好奇的在于，没有大手段的人，一般维护不住这个级别群体的次序，稍有不小心就是民变的结局。但是曾经有个酷吏叫宗泽，他在京兆府做到了，此外高方平的治下，目下的难民竟是非常有次序。
江州的本地人，正在响应小高的策略，参与进去做安抚工作，那些家伙带着袖套，参与维护次序。在没有可用军队的情况下，基本维持住这个局面而不乱，童贯得承认，除高方平之外，没人可以做到这点。
这种时候换大头兵去和苦人沟通，比较容易发生冲突，说话也很难接地气，很难有共同语言。但是人民代表陈小娅们，却会被这些难民接受，能够有有效的交流。每日时静杰麾下主持的施粥，虽然很少，只能保证饿不死，但是竟然没人有怨言，都在井然有序的排队拿粥。
这些就是童贯看到的奇观，路不拾遗，夜不闭户。
也不知道难民是怎么被高方平洗脑的，除了有次序，这些混蛋竟然还会相互帮助，后来童贯弄明白了，那是因为大魔王点名表扬陈小娅是个热心助人的典型后，成为了一种噱头和引导。
这种“活雷锋”的出现，当然是一种政治行为和目的，但是太阳底下没有新鲜事，尤其是物资匮乏的现在，人们更需要精神上的希望，以及一些积极的东西。民间出真理，陈小娅用朴实的语言和他们说了：不积极也没用，生气变不出更多的粮食来。帮助能让人高兴，有成就感。
当然尽管局面可控，童贯也丝毫不敢大意，正在紧锣密鼓的调军进江州，军伍执行就快捷的多，和转运司开会不同，童贯命令发出后限期二十四个时辰，不进江州的主将人头落地。
所以那些老爷还没到，但是帅司的人马却已经齐备了，目下太平军，南康军，广德军，全部都已经开进江州了。
为了不被即将而来的神仙打架坑死，童贯此番没办法，他打算在一定程度上支持高方平。
因为童贯比高方平还了解其他州的那群鲨鱼官员。作为被宠坏了的蔡党，没谁相互高方平，高方平在就会死死压制住他们的利益。所以他们打算“杀民”来倒高方平，而这种大灾之年，他们顺便把治下的难民引导驱赶到了江州，饿死的人一多，高方平威望再大也是有限的。一乱，我童贯也要跟着跪了。
这便是童贯的解读。那些人他们真的不知道死活，依仗着士大夫身份，竟敢在这个时候用粮食安全问题和大魔王顶着干。童贯是明知道要闯祸，要得罪人，也只有暂时跟着高方平的路线先观察了。
话说童贯治军是有两把刷子的，他和高方平达成了一定的平衡后，高方平解决了童贯的后顾之忧，让他开始整肃军队，让童贯的亲信班底，正式进驻太平军，南康军，和广德军，接管了整个指挥构架。
太平军没问题，童贯可以先做，高方平写信给高俅补个手续就行。至于广德军和南康军，一个隶属侍卫步军司，那是高俅的死党刘仲武执掌，问题不大。另外目下种师道离任马军司，依照体制没有新任马帅前，皇帝代管，妈的皇帝代管当然就是高俅代管。
所以是的，的确是童贯才能发布江南东路军令，但是他知否指挥得动江南东路军队，得看高方平是否点头。否则童贯什么事都做不了，只能眼睁睁看着江南乱套，然后背锅。
太阳底下没有新鲜事，说白了汉娃不是不能打战，不是真的打不过蛮子。只是许多时候的主帅们，解决不了类似的官僚政治问题，能解决的那个呢，政治能力强然而很大可能军事能力是棒槌。
军事是政治的延伸，打仗打的是后勤和朝廷后方，就是这个意思。基本上，遇到军事及格，政治能力过硬的人的话，根本无需岳飞那样的军事素养，凭借生产力的支撑，其实汉娃打仗真不怂。
其实高方平的自我定位就是这样的人，要让我小高带着永乐军以战养战，像霍去病那个疯子一样的以运动战打进辽东去，高方平肯定不行，但是给我小高几年时间，生产力一但爆发，北上誓师组建防线，在依托目下正在解放启动的生产力，扛住两倍的忽必烈骑兵高方平还是有把握的，妈的到一定的时候，想输掉战争都难……