项玉带着军队抵达台南之后，随行的两千陆军士兵下了船开赴城中去驻扎了，而海军这个时候则就驻扎在大海湾里面，因为这里的独特地势，使得清军如果要进攻台南的话就要走跟当年郑家水军一样的线路，所以台湾城就显得十分的关键了。
早在项玉之前从马尼拉返回的时候，邓明就已经开始在一段鲲上面修建炮台了，因为岛上有一个台湾城，所以这些火炮几乎都布置在城内，这样既可以顾及到北边的航道，而且又能增加城市的防御力，因为中华军的火炮的射程十分远，所以即使在城墙上安装火炮，封锁的面积也是相当的大，清军想要无伤亡的通过大港，几乎是不可能的。
而且因为中华军的火炮的射程十分远，所以就算是清军想要学郑家军对趁着涨潮的时候通过鹿耳门水道也是不可能的，因为这里也在中华军的火炮封锁范围之内。
但是清军也有可能从内海，贴着海岸线一侧进入大海湾，这也是中华军的舰队进入海湾的路径，不过这样一来他们所处的位置就相当的尴尬了，不仅要面对海面上的中华军的舰队，而且还会被两面陆地上的火炮夹击，因此清军不会采取这样的路径。
中华军目前的应对策略是依靠台湾城，也就是安平城的岸防火炮，结阵对抗清军的进攻，将五艘铁甲舰放在外围，依靠他们的机动性牵扯敌人，也可以抓住战机对敌人发动袭击，以分担中间的主力舰队身上的压力，所以这个时候一方面要加强台湾城上面的城防和火炮的数量，一边要进行近海一带的海战的演练。
这一次中华军的对手的实力空前的强大，他们拥有众多的战舰，就算是这些战舰相对来说不如西班牙人那么先进，但是架不住数量众多，根据中华军的情报，敌军战舰上的火炮并不是十分的先进，当年金门海战的时候，郑家水军主将黄安就曾经和施琅交过手，虽然最后郑家水军还是失败了，但是当时双方的火炮都没有太大的建树，最后甚至将战船挤成了一堆展开了肉搏战，打的十分的惨烈。
项玉知道这个时候清军水军会在船上带上众多的士兵，这些士兵有些装备火器，有的装备弓箭，负责在接舷战的时候对敌方进行火力压制，再加上他们可以白刃战的士兵人数众多，所以一旦双方的战舰挨在一起去了，中华军这边可能会抵挡不住，中华军的战舰本来就少，稍有损失对战力的影响很大，所以应该尽力避免和对付打肉搏战。
为此中华军采用了一种很常见的双船编队，这是一种长纵队，1805年的特拉加法尔之战之中，英国皇家海军就采用两个长纵队穿破了法军的队形，最终取得了这一战的胜利。
中华军采用的也是双纵队，每列纵队前面有一艘吨位大、船体坚固且火力凶猛的战舰领头，这个任务显然是用铁甲舰最为合适了，两艘新下水的铁甲舰安北舰、马尼拉舰这个时候正在进行海试，海试的时间大大的缩短了，船上的火炮在陆地上已经经过校验了，安装在船上之后只需要进行稳定性测试就好，海试主要是测试舰船的锅炉是否稳定，基隆舰的首舰基隆号就曾经出现过战船在海上行驶的时候蒸汽机出现了当机，幸好船上还有船帆，可以缓慢的前进，要不然只能用其他战舰将它牵引回来了，其他战舰比它小太多了，这件工作想想都觉得累。
海试的时间只有两个月，一般是船厂自己进行海试之后在交给海军，但是这个时候因为舰船上面已经安装了圈套的作战设备，所以海军直接就将船接受过来了，然后派出了船员和舰长登船，跟着船厂的技术人员一起，一边海试一边训练，只要船只不沉一切都还好。
这两艘战舰分别担任两列纵队的首舰，为此他们的舰壳经过加厚，装甲厚度达到了一百毫米，这么厚的装甲这个时候绝大部分的火炮，就算是近距离的击中它的装甲，它们也不会沉没，这样他们才能带领着剩下的战船劈波斩浪撕开敌人的阵型。
就在中华军这边整军备战的时候，清军内部却陷入了一场争论，起初这只是一场战前的军事会议，施琅召集众将领，想要了解一下大家对于作战有什么看法。
施琅部下有六员大将，这个时候齐聚一堂，吴英提出要诱敌出洞，在外海与敌人交战，这样对清军更为有利，原因很简单，如果清军打到台湾的近海去了，不仅会陷入对当地的水情不了解的不利境地，而且敌人还有可能会利用地形对清军的舰队采取分割袭扰的战术，大军接近四五百艘战舰，遭到偷袭之后一时之间首尾不能相顾，自然会出现防御上的空档，说不定敌人就会抓住这样的空档发动攻击。
另一名部将汪明对吴英的观点表示支持，但是却在如何诱敌出动这一点上面和吴英陷入了争执。
“吴总兵的观点，末将不敢苟同，随便派出一支舰队敌方很容易就猜透我们的心思，因此不仅不能诱使敌军上当，反而会使得敌人的警惕性大大提高，这对于我们的进攻来说是极为不利的，所以我不同意吴总兵的观点。”
吴英提出派出一支小型舰队，假装是侦查舰队，前去台南一带的海域进行侦查，一边可以刺探敌方的动向，一方面也可以充当一个诱饵，如果敌人派兵追了出来，这支舰队则立刻后撤，将敌人引入清军主力舰队的包围圈内，到时候任他有通天的本事，只怕也是在劫难逃了。
副将陈蟒这个时候说道：“我倒觉得吴总兵的计划可行，不过这支舰队要装的尽量逼真一些，不能让敌人一眼就看出我们的计划，他们刚刚在澎湖岛上击沉了我们的几艘战舰，我们也要进行一定的反击，不能让他们一直觉得我们是软柿子，打落了牙只会往肚子里吞，泥人还有三分火气，不拿他们练练手只怕会寒了众将士的心.....”陈蟒滔滔不绝，说了一大堆。
“捡重点的说，还跟平时一样没完没了的。”施琅打断了他的话，陈蟒今年只有二十七八岁，曾经是郑成功的部将，后来随着刘国轩投降了清廷，施琅和他有旧，知道他的才干和能力，便将他挖了过来。
陈蟒出了名的嗜酒，酒一喝多了嘴里面就跑火车，因此也被人称为陈大嘴巴，他见施琅拿这事来说他，毫不在意，还想再说两句见施琅的眼神不太友好，之后将后面的话咽进肚子里面。
“不知诸位想过没有，敌军舰队中间可是有五艘铁甲舰的。”魏明终于坐不住了，这个时候开口说道。
魏明的话让几个准备发言的将领哑了口，众人似乎是想到了什么似得，脸色都变得沉重起来，而提出这个建议的吴英，这个时候更是脸色惨白，额头上都沁出了一层细细的汗珠。
“不错，魏总兵说的很好，敌人的这五艘战舰摆在那里，我们使什么计策只怕都是行不通的，它们的速度太快，而且还不止一艘，只要他们的指挥官稍稍的有一点警惕性，随便派出一艘战舰出海一巡视，马上就能发现我们埋伏在外面的舰队，毕竟开上没遮没拦的，我们舰队的规模又是这么的庞大，不可能做到完全隐藏，敌人的铁甲舰速度占据绝度优势，来去自如，因此我们的设伏必然不会成功，而且派出去的诱饵还有可能真的被敌人一口吃掉了，到时候我们可是偷鸡不成蚀把米。”康玉这个时候也开口了。
施琅眉宇间紧绷的皮肤终于稍稍松下来一点，这几人的讨论虽然没有什么有用的建议，但是底下的将领们看来对敌人的情报了解的不少，看来私底下也没有懈怠，这是一个好现象。
“这样看来我们诱敌的战术只怕是不能进行下去了。”陈蟒见这个时候没人说话，于是有准备大开话匣子了。
“不！我们还有机会！”吴英努力的控制着自己的情绪，好使自己别太紧张，“既然敌人的这五艘铁甲舰是我们的一大阻碍，我们干脆首先就除掉它们，这样一来日后的决战也好打的多。”
吴英把目标直接对准了中华军的铁甲舰，这也是施琅的一块心病，因此他这个时候眼睛一亮看着吴英，似有鼓励的意思。
吴英看了众人一眼，见大家都被自己的话题吸引住了，这才说道：“我们还是照旧派出一支舰队前去诱敌，敌军指挥官多半会和康将军所说的那样派出铁甲舰前来查看，我们便在外面布下一张大网，将他们派出来的这艘铁甲舰给吃掉。”
他做了一个斩首的动作，吓得陈蟒情不自禁的缩了缩头，见没人注意到自己，这才稍稍松了一口气。