自从冬天开始，一直到了三月份，从河南等地陆续迁移出80万百姓，有的去了安南，有的去了辽东，效率不可谓不高。可是进入三月份之后，移民的数量锐减，哪怕朝廷想尽办法，也难以向外面移民。
道理很简单，最难熬的冬天过去了，三月阳春，天气也冻不死人，家里的田地正好耕种，只要几个月的时间，老天爷赏一点脸，就能活下去。
别看把海外说的和一朵花似的，但是有多少困难，大家心知肚明，这年头别说跋涉万里，漂洋过海，就算是千里贩运，临走的时候，都跟生离死别似的。
能不走就不走，金窝银窝，不如自己的狗窝。
几千年来的观念，真是不好改变的。
“气死我了！”
吴兑暴跳如雷，把茶壶茶碗都给摔了一地，好些拿了朝廷粮食，还签了约书，答应移民海外，就是因为没急着把他们带走，在开封住了半个月，人就都跑了，两三天的功夫，就走了一半。
“上个月迁移二十万人，这个月连十万人都保不住，你说说，这可怎么向朝廷交代？”吴兑见申时行走进来，连忙说道：“申大人，我准备派人去村里抓丁，谁不同意移民，就拿着大枷，枷起来！”
“可别！”
申时行吓了一跳，“我说君泽兄，你可不能这么干，要是抓人百姓就更怕了，到最后，往外移民的数量只会越来越少。”
“那该如何是好？”吴兑转了转眼珠，笑道：“我听申大人的，反正首辅责怪下来，由你扛着，我放心！”
申时行差点吐血，敢情这位是给自己挖坑呢！要真是惹火了师相，我这个小身板能扛得住？
“君泽兄，还是如实向师相禀报吧，咱们尽力想办法，师相会通情达理的。”
两个人商量之后，急忙把情况写成手本，送给了唐毅。
“故土难离，果然如此啊！”唐毅看了半天，摇了摇头。
他还想着打乱了河南的旧秩序，就能快速向外移民呢，但是他忽视了，秩序会快速恢复的，生存压力一小，百姓就更愿意恢复原来的生活状态。
难不成再掀起一场大乱，逼迫着百姓出海？
且不说如此残民之法，唐毅干不出来，就算是他能下狠心，搞不好也会激起民变，惹来一大堆的麻烦。
这条路绝对走不通，那该用什么办法呢？
唐毅思索了一阵，顺手拿起刚刚从安南送来的两国约书文本，看了一阵，唐毅脸上露出了笑容。
办法来了！
唐毅立刻下令户部，着手拟定一个粮食法案。
内容很简单，就是为了应付大明的粮食紧张，规定日后从海外进口粮食一律免除关税，同时每一万石粮食，给予三百元路费补贴。鼓励商人从海外贩运粮食回大明。
再有，凡是贩运五十万石以上，可以成为功勋商人，凡是得到朝廷认定的功勋商人，都可以参与经营食盐。
唐毅改革了一大堆的东西，唯独食盐还没碰，不过他也早有腹案，两淮盐业肯定要改革，要废除盐商的垄断，把盐价降低，把盐税收上来。
本着这两条，肯定要引入其他商人的力量，但是总要有个名堂，不能说随便什么人都能经营食盐吧！
从海外运粮，对朝廷有贡献，获得特许经营权，名正言顺，谁也说不出什么来。
这个购粮法案一出，许多聚集在京城的商人得到了消息，都一股脑跑到了雷七的住处，一个个嬉皮笑脸，点头哈腰。
“七爷，七哥，七伯……”称呼不一样，可意思只有一个，就是这个法案有什么玄机！
“哈哈哈，诸位，盐业有多大的暴利，我不多说，你们心知肚明，做生意的，要是不想成为盐商，那就不是生意人！”
大家伙一起伸出了大拇指，一针见血，说得太对了！
“元辅的意思很明白，要想经营盐业，就要从海外运粮，这些年北方灾害不断，南方又广种桑树棉花，产粮越来越少。粮食少了，可人口却多了。我刚刚看到户部的统计，眼下大明在籍的人口已经突破了九千万，加上隐匿的黑户，只要要超过一万万人！”
大明的人口究竟有多少，争论很多，按照官方记载，峰值出现在永乐元年，大约是一千一百多万户，六千六百多万人丁。
显然这个数据是不可信的，且不说大明有复杂的户籍制度，光是黑户就数量众多，难以计算。
当然了，也不是所有在籍的户口就都是真的，比如九边的军户，里面就有非常大的缺额，实际人数只是记载的五六成，甚至三四成。
有增有减，总体估算，明朝的人口还是不断增加的。
随着唐毅大力改革，废除军户，推行清丈田亩，减轻税负，种种措施下来，朝廷的户口增加了到了一千五百万左右，拥有人口九千万人，比起永乐元年，还多了两千多万。
但是这绝不是大明人口的峰值，实际估算，至少在一亿三千万左右。
一人一张嘴，每天要消耗多少粮食，简直不敢想象，遇上了灾年，上千万人受灾，几百万人无家可归，要操多少心，费多少力气，这个家真的不好当……
雷七感慨了一阵，话锋一转，“这些事情都是元辅要操心的，和咱们关系不大，值得大家伙在乎的就是商机！”
“七爷说的有理，只是我们不懂海外的情况，怎么向海外各国买粮，又如何贩运回来？”
“错了，大错特错了！”
雷七哈哈一笑，“那些南洋小国他们有多少粮食，怎么会轻易卖给大明？你们去了，就不怕被狠狠宰一刀？”
吸！
大家的脸色一变。
雷七不等大家忧心，又笑道：“大家伙知道开中法吗？”
“当然知道，不就是向西北边镇运输粮草，换取盐引，经营食盐吗！”
“那诸位知道商屯吗？”
也有人点头，“有人觉得从内地运粮实在是麻烦，就在边地租用土地，屯田耕种，把粮食交到军中，来换取盐引。”
说完之后，有脑袋转得快的，忙就一拍大腿。
“七爷。您的意思是让我们也仿效商屯，跑到海外屯田？”
“聪明！”
雷七抚掌大笑，在海外屯，南洋土地肥沃，一年三熟，一亩地产水稻三石，扣除各种消耗，至少能有一石卖出。
假如一万亩田，一年运回大明一万石粮食，就能拿到补贴金三百元。
哪怕粮食不赚钱，这个补贴也是很诱人的。
更何况以在座这帮人的身价，不弄个百十几万亩，还好意思说自己是做生意的吗！
“七爷，钱我们不缺，可是田在哪，种田要人手，人又在哪？”
“哈哈哈，这不都是现成的，安南和大明签了合同，准许大明子民去安南经商，购买田产，安南虽然弹丸之地，但是耕地至少能开出三五千万亩，从安南买来百十万亩田，轻而易举。正巧这些年北方遭了灾，你们从北方招募农夫，到安南种田，然后再把粮食卖回大明，顺便拿下食盐的经营权。”
雷七说着，抹了抹下巴，大笑道：“你们算算，这是多大的利益，我都要流口水了。”
……
安南的田价远比大明便宜，说句不好听的，其实就是半抢半买，花不了几个钱。至于招募农夫，朝廷赈灾，鼓动移民，没有多少办法。可是商人不一样，只要有钱赚，他们有的是主意能把老百姓忽悠出去。
利用灾民，在海外屯田，首先帮了朝廷救灾，能拿到一笔补贴，到了海外种田，能收一笔租子，运回大明，粮价赚一笔，运费补贴又是一笔钱。
而且向安南输送农具，布匹，瓷器，家具，笔墨纸砚，书籍……还能赚钱。
最关键是参与食盐经营，分得一笔盐利。
而且安南也不是穷山僻壤，有木材，有矿山，有渔场，甚至还有人！大明已经颁布法令，不许奴隶，半奴隶存在，可是法令却不干涉外国的人。
假如把安南的女子弄回大明，充当婢女，很多大户人家一定非常欢迎！盛唐的时候，不是有新罗婢，昆仑奴吗？凭什么大明就不能有安南婢？
草草一算，能赚钱的地方，不下十几处之多。
难怪雷七都眼红呢，果然处处是商机啊！
商人们一下子就来了精神，他们一打听，眼下负责安南事务的正是北洋公司，再打听一下，乖乖，北洋公司可是老唐大人在经营，还听说小唐大人也被派到了安南。
乖乖，元辅大人早就看中的地方，岂能放过！
一时间，商人们搭乘北洋公司的商船，立刻南下，正好恰逢东南的商人已经提前赶到了，大家伙眼珠子都红了，安南还在战乱，百姓逃亡，土地荒芜，很多地方几乎都是白菜价，别说还有北洋公司和大明雄兵撑腰。
根本就是抢钱啊！
瞬间商人们砸出了上千万元，在安南疯狂圈地，红河两边的平原，几乎都落到了他们的手里。当然莫朝的宗室贵胄还是很不情愿的，可是他们能如何，商人们拿着合同，土地也不白要，咱们一起合作，点头就一起赚钱，不点头，刘将军会找你们的！
一听到刘显那个老兵痞，安南的上下乖乖签了合同，不到半年的功夫，安南几乎都成了大明商人的囊中物……