89-军队整训
上任伊始，刘潇做为国民政府军事委员会委员长主持了会议。刘潇在会场的布置上颇费了一番脑筋，首先在会场的正中间墙上悬挂了国父孙中山的画像，两边分别悬挂了蒋介石和宋庆龄的画像。会议开始前，刘潇提议全体起来为前任委员长蒋介石默哀三分钟。
刘潇的这一切动作看似笼络人心的举动，其实也暗示着军委会的成员们：蒋中正的时代已经过去，现在的时代是刘潇领导下的一个全新的时代。
会议的时间并不长，刘潇在会上对大家推选自己为军委会委员长表示了感谢，表示愿意和大家一块搞好军队的建设和对日作战，将日本人彻底赶出中国。
之后，刘潇听取了军委会各个部门的汇报情况，其中特别对戴笠领导的情报局的工作予以了表扬。并希望在座的各位牢记国父孙中山：“革命尚未成功，同志仍需努力”和蒋委员长：“精诚团结。”的教诲，相互协作，搞好各自工作。
会议最后，刘潇请大家回去后好好想一想，如何进行军队的改革和整顿，切实提高部队战斗力的问题。
会议结束后，刘潇找到何应钦参谋总长，就军队的改革和军队的装备改善谈了自己的具体想法，征求何应钦的意见。
在蒋介石的时代，何应钦不过是一个传令兵的角色，所有的命令都是蒋介石事先决定好，自己不过是传达和执行罢了。现在刘潇主动到这来和自己研究问题，让何应钦有一种说不出来的畅快感。于是对刘潇的意见提出了一些真诚、宝贵的修改意见。
之后刘潇分别找了徐向前、白崇禧、陈诚、陈调元、何成浚和戴笠等各个部长，详细询问了新兵（壮丁）的生活和训练情况；部队部署和作战情况，对日情报收集情况；部队政治思想教育；对于失职军官的惩戒情况。
三天后，刘潇在第二次军委会上拿出了自己关于军队改革的意见稿。
军训部：针对白崇禧反映的新兵训练质量差，教官不足的问题。提出从各战区抽调有经验的军官，加上伤愈但无法再上前线的有一定文化水品老兵，做为教员充实到训练中心，加强的教官力量，搞好新兵的训练。
在全军进行军事素质和战术修养的训练，各级军事主官必须在参加教导队、军官学校的短期培训并考核合格后，方能回原部队任职。
各级军官在归队后，协助军训部下派到个部队的教官，对本部队士兵进行战斗技能的训练，提高全体士兵的战术修养。军训部定期对部队的训练情况进行检查，部队训练成绩优异者，酌情提拔。成绩不佳者，撤职或降级使用。
加强对补训中心军官管理，防止出现贪污供给和虐待新兵的事情发生。
加强同财政部协调，保证各补训中心的正常生活供给。
针对部队数量大，武器装备老旧和混乱，给部队后勤保障带来压力，造成前线部队战斗力下降的问题。军训部应迅速派调查人员下去，实地核对各部队准确的人员和武器装备情况，列出人员补充和武器调换的方案。严禁吃空饷、贩卖武器的现象发生。否则，一经查实，将对部队主官严惩不贷。发现问题瞒报者，严惩不贷。
针对许多部队武器老旧或数量不足的问题，由军训部和行政院协商，加大武器生产速度，落实和保证部队的武器。
针对部分部队的欠饷和新兵训练中心生活费不足的问题，由军政部和政府财政部协调，尽快落实。
政治部：针对有的部队在“是谁的部队，为谁打仗”的认识上所存在的问题。要求陈诚领导的政治部向共产党学习部队教育方面的经验，在陕西政治军事学院教员和共产党派出的教员等的支持下，对全军各部队进行政治思想教育。从而提高部队的思想认识和顽强的战斗意志，保证部队在思想和行动上，与军委会的高度统一。
军令部：其下属情报局要以对日伪的工作为主，集中精力搞好对日伪军情报收集和分析，提前预判出日军的动向，为军委会的战役制定提供情报支持和战略谋划。
军法部：针对在放弃阵地、临阵脱逃的军官处理上存在的偏颇问题。刘潇提出了严惩要求，希望军法部在今后执法过程中严格执行。同时把军队中侵吞粮饷、贩卖武器和侵民扰民的行为，一并纳入严厉处罚的范围内。并派出调查人员，到各地军队中去巡查。一经发现严惩不贷。
恢复第八战区。任命傅作义为第八战区司令二级上将。辖第35军、第61军、骑兵第6军（原绥远独立骑兵军）原二战区第四山地师（东北军整编的）。
命令鲁南的于学忠帅第51军、第57军，绕道前往绥远，隶属第八战区，由第八战区负责于学忠部按摩托化部队的标准，进行武器更新和人员满编。原于学忠防区交由山东的八路军。
任命朱德为第二战区司令，原第十八集团军下辖的115师、120师、129师扩编为国民革命军新编第30军、第31军、第32军、第33军，有关武器装备、人员及军饷，由第二战区自行筹措。
任命叶挺为鲁苏皖战区二级上将总指挥，兼第四十集团军司令。原新四军扩编为国民革命军第四十集团军，下辖新编第四军、第五军、第34军。
山东八路军该编第四十一集团军，罗荣桓为集团军司令。下辖新编第35军、第36军，接受原于学忠部防区，武器装备、人员及军饷自行筹措。
任命陈明德为西安行营中将主任，下辖第33军、第34军、第一机械化军、第一坦克师（主战坦克师）、新编第一、二、三山地师（原保安旅扩编），空军第一师、。
原第二战区第22军、第23军、新编第96军、第一山地集团军（第一、二、三山地师、第一机步师）、第二坦克师（轻型坦克师），隶属军委会直属机动部队。原第二战区空军第四师、第五师和新组建的第七师组成第一空军集团，为军委会直属部队。
任命周至柔为国民革命军空军司令，负责对原空军的整合。原各飞行大队全部撤销，新组建五个飞行团。二个战斗机团，装备美国生产p-51战斗机（仿zd36-1战斗机），三个轰炸机团，装备陕西航空学院研制，成都飞机制造厂生产的h-41以木质建构为主的双引擎快速轰炸机。
命令同时要求：所有飞行员必须加大飞行训练量，尽快掌握新型飞机的性能，形成战斗力。
原空军使用的双翼飞机，就地转给航空学校做教练机使用。
鉴于缅甸战场局势稳定，刘潇将第6军、第66军、第71军调回国内，组建第41集团军，隶属军委会，做为机动兵团，用于中国战场。
第2军移防至昆明，第53军、第54军调往缅甸战场，以上三个军划归中国远征军序列，交由中国远征军司令、二级上将杜聿明负责，由远征军司令部负责部队的换装和整训。
会议结束后，刘潇专门带何应钦去了一趟财政部，希望孔祥熙在保证军队军饷发放的同时，做好各新兵训练中心的生活保障问题。
孔祥熙一听要钱，立刻大呼起没有钱，并将政府的实际经济情况一一汇报给刘潇。刘潇看了孔祥熙提过的数据后才知道，此时的国民政府临近破产的边缘，已经处在丁吃卯粮的地步。
见情况严重，刘潇立刻带着何应钦与孔祥熙去行政院，找到周恩来院长商量解决的办法。
此时的周副主席也才接下行政院这个烂摊子，正在和陈云、邓小平他们商量着怎么办。
见刘潇、孔祥熙他们进来，知道是为军费的事来。于是请他们坐下，将整个国民政府的现状告诉了刘潇，生性耿直的邓小平在一旁愤愤的说到：“这是什么政府啊，那么多年的时间不用来发展国家经济，却全力打内战。现在国家成了这样一个烂摊子，让人怎么办？！”
孔祥熙一听也瞪起眼来，冲着邓小平嚷了起来：“不是你们共产党闹什么革命，怎么会打起内战的。”
刘潇眉头一皱，厉声喝住了孔祥熙。周恩来院长也伸手示意邓小平别再说了。
见政府目前的财政状况确实困难，再不想办法解决，政府和军队将支撑不下去。
于是刘潇灵机一动，向周院长提出了：借着张家口战役大捷，全国民众抗日热情高涨的东风，以及美、日太平洋瓜岛血战刚结束，美方急需中国战场尽可能多的牵制日军兵力的要求。立刻安排进行以下几项工作：
一、由宋子文出面和美国政府沟通，组成以宋美龄为团长，邓小平为副团长的中国政府代表团，马上前往美国，就美国援华贷款进行谈判。邓小平负责和美方的具体谈判事宜，宋美龄负责在美国各地华人中募集资金；
二、用中国西南地区几个主要矿区的开发权做抵押。国民政府从陕西、山西两家地方银行贷款五千万大洋，一部分用于后方轻工业的建设，另一部分划拨给军委会，用于部队军饷和新兵训练的生活开支；
三、发行三亿元的国债，从民间筹集资金（刘潇当场表态认购一千万大洋的国债）。
四、行政院立即制定国家发展计划，吸引民间和海外资本，在四川云南、贵州、湖南等地投资，促进大后方的各项建设，增加国家税金收入。
五、除国家明文规定的税赋外，各地不得再另行增加，保证民生。
刘潇的意见得到大家的一致同意。孔祥熙在一旁眉开眼笑，何应钦在一边竖起大拇指说到：“好，这个方案好，刘委员长真不愧是奸商总司令。”
一句话把大家全说笑了。
看了刘潇的表现，邓小平事后悄悄的对周副主席说到：“我看这个刘潇，思想进步，为人正直，在陕西和山西的时候给予我们很大的帮助。应该加强对他的影响和思想改造，把他争取到我们共产党这边来。”
周副主席一听，立刻哈哈大笑起来，邓小平看着周副主席莫名的说到：“难道我说错了什么吗？”
周副主席笑了一会后，严肃的对邓小平说到：“既然中央同意你到行政原来的当我的副手，马上又要做为政府代表团副团长去美国，那我就告诉你，刘潇是我们的同志，20年代就是主席的笔友了，今后在工作中要多支持和请教他，但这个事只有主席、朱老总、少奇、王稼祥、张闻天几个同志知道，所以你要注意保密。”
从行政院回到第二战区重庆办事处的家中，刘潇立刻带阿玉去了紧挨自己家的宋美龄的住处，给宋美龄汇报了自己最近的想法和安排。
宋美龄听说刘潇让自己做为代表团团长去美国，顺便去散散心，于是露出了笑脸，对着阿玉说到：“看到没有，还是我的阿弟想着他姐姐。”
由于中国战场在世界反法西斯中的作用越来越大，战争物资的需求量也逐步增加，中国政府在西南地区进行新一轮招商投资的消息一出，许多外国资本看好中国巨大的市场，纷纷来到中国洽谈投资建厂，国统区的经济建设得到改善。
随着中国代表团在美国签署了一亿五千万美元的贷款协定，宋庆龄在美国华人中筹集到八百万美元的捐款，加上政府发行的三亿元国债全部被民众认购一空，国民政府的财政状况得到好转。
刘潇也利用这个机会，让二舅周家祝以合资的名义耗资6.1亿美元，从美国购买了：三条子弹生产线（分别在四川的重庆和攀枝花落户），一条炮弹生产线，（在四川的重庆落户），一条步枪生产线（在攀枝花落户），两座综合金属冶炼厂（在贵阳、遵义落户），一座柴油发动机厂、一座大型汽车生产厂（在太原落户），四座纺织厂（分别在包头、太原、成都、西安落户），一座石油冶炼厂（在玉门落户），二座大型化工厂（分别在重庆和成都落户），二座无线电厂（贵阳、重庆落户）。
在美军的一再要求下，刘潇出售了zs-41直升飞机在美国的生产许可和10架样机。所得款项，全部用于从美国购买80架p-51战斗机和20台备用发动机。刘潇以个人名义，将这批战斗机和发动机全部捐给中国空军，用于二个新组建的战斗机团使用。
由于这几年刘潇大力倡导的科学种田和优良种子的使用，陕西、山西、绥远、甘肃、四川和贵州等地的粮食获得丰收，国统区人民的生活得到基本保障，未出现大的问题。
对于连续遭受灾害的河南、山东等地灾民，刘潇力促政府，采取以粮代赈的办法，在河南、山东等地招收民工，前往修建攀枝花到丽江的公路。解决上述两地灾民的生计问题的同时，也解决了各地工程建设缺乏劳动力的问题，减轻了政府的财政负担。
由行政院下文，各地政府必须保证调拨给军队的粮食供应，让士兵有一个强壮的身体，从而保证个部队的战斗力。
在随后的半年中，刘潇多次去各战区，下到一线部队中去看望和检查。并对军队中存在的吃空饷、贪污军粮、贩卖武器等问题进行了严厉的处罚。甚至不惜得罪桂系和黄埔系，让军法部将几名军、师一级的官员处以极刑，来表示自己对军中恶习的惩治决心。
随着刘潇改革整顿部队的深入，整个国民革命军的风气得到明显的好转，部队的供应得到保证，士兵的身体和战术素养得到提高。
1943年9月，中国军队基本上完成了一线部队的武器调换和补充，各级短期培训合格军官陆续回到原部队任职，国民革命军一线的一百四十个师基本上处于武器装备齐全，人员满编的状态，战斗力明显增强。现在是拿日本人来检验一下军队改革整训效果的时候了。
1943年9月，军令部情报局送来日本中国派遣军为打击中国军队士气、掠夺战略物资，计划对第六战区与第九战区结合部的常德地区发起攻击的情报。
此时，陕西原军事情报局这时已经归入军令部。原军令部副部长兼军事情报局局长戴笠被任命为国民革命军海军司令、军委会委员，于1943年4月，带着5000名军官和学员，前往美国接受海军技能和战术培训。
原陕西军事情报局局长汪友成，在戴笠调出后，被任命为军令部副部长兼情报局局长，情报局下设：第一处（反间谍）、第二处（对日情报收集）、第三处（情报分析）、第四处（电讯侦查破译）、第五处（武器装备、资金管理）。
为此，刘潇命令军令部长徐向前立即制定一个防守反击，歼灭日军第11军，最终夺取长沙、岳阳、宜昌、荆门的详细计划。
为了集中精力解决好即将到来的常德会战，刘潇专门请第九战区司令长官薛岳、第五战区司令长官李宗仁、第六战区司令长官陈诚到重庆，专门研究会战方案的部署和行动计划。
由于此次作战计划是由日本中国派遣军司令部情报班中方潜伏人员提供，出于保密需要，只有何应钦、白崇禧、徐向前、汪有成、周志柔、李宗仁、薛岳、陈诚等八人参加。
会议开始后，刘潇首先通报了日军的即将发动的常德战役的详细计划，并粗略的解释了情报的可行程度。
之后，徐向前部长就日军计划，有针对性的拿出我军的反击计划，并在演习沙盘上对计划进行了推演：
中方战役动用兵力为52万人，其中常德、长沙一线30万人，荆门、宜昌一线22万人。
日军战役兵力为12.5万人，其中常德、岳阳一线10.5万人，荆门、宜昌一线兵力2万人。
由于部队换装和整训的需要，军委会从第六、九二个战区抽调了7个军在重庆、成都和昆明进行换装和整训。目前上述二个战区部队的力量受到削弱。
为了在即将开始的常德会战中保持兵力的优势，军委会决定：
第6军、第71军秘密进驻长沙一线，待常德会战击溃日军后，向岳阳发展，夺取岳阳，在第九战区部队协助下，切断日军退路；第22军秘密集结于汉寿现西南谢家铺、官桥坪、唐家铺一带，待日军对常德发起进攻后，从日军左翼进行包抄；
第23军秘密集结于桃源一线，从日军右翼实施包抄；第一山地集团军（第一、二、三山地师、第一机步师）、第二坦克师（轻型坦克师）、第66军调往第五战区，于10月12日前，占领襄阳。待常德会战打响后，在二战区部队配合下，由第一山地集团军负责拿下荆门和钟祥两地。在第五战区部队接手两地防务后，第一山地集团军对荆州发起攻击，夺取荆州。于此同时第66军西出荆门，向宜昌发起进攻，夺取宜昌。
空军第二师转场至南阳、十堰一线野战机场，负责夺取荆州一线的制空权，配合地面攻击和空中火力支援。
空军第四师战斗机部队转场至张家界一线野战机场，战斗机第20团、第21团转场至浏阳和长沙两地野战机场，战役发起后，一同夺取常德、岳阳一带制空权。
由于轰炸机第22团、第23团、第24团装备的h-41轰炸机安装了机载雷达，可以执行夜间轰炸任务。命令轰炸机第22团、第23团、第24团于10月26日开始，对岳阳、武汉一线的日军机场进行夜间轰炸，尽可能的在日军战役发起前摧毁或削弱日军空中力量。
推演的结果，中国军队全歼进攻的日军于常德岳阳一带。
参加会议的人对推演的过程和结果赶到兴奋，大家在随后的讨论中提出了各自的修改意见，对整个反击计划进行了完善。
会议结束后，刘潇自己掏钱，特意设宴款待各位战区司令长官。
当菜肴端上了桌，大家这才发现，菜肴虽然不算丰盛，但其中有自己多年没有尝到的家乡特色菜，于是在杯盏交错间，大家品尝着菜肴，开怀畅饮。
10月10日，在参加完国庆庆典后，刘潇乘飞机秘密前往西安，视察咸阳飞机制造厂生产的新型飞机。
从1937年开始，刘潇就指示陕西航空研究所进行喷气式飞机的研究，1940年出样机，现在终于开始量产。
飞行表演是在陕北定边沙漠上的一个秘密基地上空进行。四架喷气式飞机在空中上下翻飞左右盘旋，机上三门20mm机炮喷着火舌，将靶机打的粉碎，而地面上用做实验的装甲车和日军坦克，在机炮的轰击下纷纷冒出火苗。把空一师师长林玉斌看的眼珠子都要掉下来。盯住刘潇，例数了第一师优先装备该机型的理由，要求成为第一个装备喷气式飞机的师。
刘潇询问了咸阳飞机制造厂和成都飞机制造厂两位厂长，该型飞机的生产情况。咸阳飞机制造厂厂长表示，飞机刚定型，用现有的设备每月的产量只能达到5架。现在制造厂已经就生产设备向榆林精密机床厂提供图纸，预计三个月后设备能过安装投入生产。届时，加上成都飞机制造厂一起，月产量能够达到18架。
刘潇指示陕西航空研究所，在美军p-38战斗机的基础上，研制出快速远程轰炸机。在机身结构上，可否向蜜蜂所筑巢穴学习（30年后的成熟技术）。