39-建设陕西1
1933年6月，南京国民政府军政部的命令下来了，24师扩编为23军，移防陕西西南，刘潇官升中将。
刘潇立刻去电给朱老总，让老总将特战队全部体队员从红军那召回，所有武器留给朱老总。
收拢部队后，刘潇立刻带领24师向陕西出发。
由于有陈诚的支持，五千枝仿k98步枪和一百五十万发子弹、五万枚手榴弹、500发75山炮弹，在刘潇的部队路过南京时全部到齐。
为了缓和同宋子文的矛盾，刘潇在路过南京时，专门带上礼物去了一趟宋子文府邸。
两人坐定后，刘潇诚恳的用宋子文熟悉的美式英语，对仍然面带怒气的宋子文说道：“宋部长，那天刘潇情急，言语中多有冒犯，望宋部长大人大量，刘潇这里给你赔礼了。”
见刘潇军务繁忙之中还来见自己，加上刘潇的态度诚恳，同时对于刘潇经济上的成就和实力的佩服，宋子文脸上的怒气慢慢的消退了，只是不解的问道：“刘军长的家底别人不清楚我可是知道的。24师的扩编是委员长信任你，对你有百利无一害。就是再扩编二个军，你刘老弟也不会什么破家建军，当初为什么那样推辞？”
刘潇故意装出一副无赖奸商的嘴脸，嬉笑的说道：“刘潇做什么事也瞒不过宋部长。古人说：杀头的买卖有人做，亏本的买卖没人干。做什么事总要有利可图吗。
今后的中国是蒋委员长的中国，刘潇跟着委员长干，那是没有话说的。但我首先是一个商人，总得让我也跟着委员长后面发点小财吧。
今天话既然说到这，宋大哥您放心，回到陕西后，我立刻把部队搞起来，绝对不让共匪进到陕西来。三年，也就三年，三年后我防区内的一切赋税都是大哥您的。
其实我早就看上陕西西南那一块地方了，想在那建工厂发财。大哥你抓紧把那的铁路建好，到时候过来和小弟我一块在陕西西南哪儿建工厂发大财。大哥意下如何样。”
刘潇一番乱七八糟的话，说的宋子文头直发晕，但一块建工厂发财可是宋子文愿意的，于是点了点头同意了。
见宋子文点头，刘潇高兴的说道：“那就这么说定了，到时候宋大哥一定要来我那儿建工厂。如果红军真的打到陕西，大哥你可要跟委员长说说，可不能把部队撤出去啊，当时候一定要让委员长派部队过来帮忙，别把大哥我们的家当全打坏光了。”
宋子文这时再也忍不住了，笑着对刘潇说到：“什么乱七八糟的，我是你大哥？那你敢喊委员长姐夫。”
刘潇抓抓头皮憨厚的笑到：“你既然是我大哥，那姐姐我是叫定了，按理说我是应该喊他姐夫，可是……不管他了，各亲各叫，现在还是喊委员长，姐夫吗，以后再说吧。你看这样可以吗，大哥。”
宋子文见刘潇一幅商人加无赖的嘴脸，无可奈何的笑道：“随你吧，只要我姐姐能答应就可以。”
刘潇的一番鬼话后来被宋子文说给宋美龄听，把蒋介石和宋美龄笑的前呼后仰。宋美龄拿出刘潇离开南京前送过来的一组“摩西出埃及”木雕和附信说道：“这泼皮少爷，给我的来信里可没有敢写姐姐，称呼我为蒋夫人。东西送来了，人却不敢来见我。”
宋美龄转头对蒋介石说到：“都是达令你给吓唬的，以后对人家好一点。这个刘潇我早就听说了，是一个金融奇才，不但在国内，据说在美国也有大量的资金在运作，这样的弟弟我还真要认。”
蒋介石点点头笑着说到：“他在陕西，现在给他的权利又这么大，我有点不放心。既然他是个守财奴，总不会把他那么多的家产白送给共产党吧。那就由他去吧。”
部队过了南京后，刘潇立刻在沿途开始招收民工。部队到达安康时，已经招收了江苏、安徽、湖北、河南、山东、四川民工共十二万人。
越过秦岭进入关中平原后，刘潇立刻把整个大军分散到汉中、宝鸡、铜川、咸阳等各地，计划中正在进行建设的工地上。
汉中一线的防御由刚认命的23军军长江伟戊带领原24师的两个团先期顶上去，剩余的人员加上榆林派来的300名军官，对当地的保安团进行先期整编和训练。
安排完地方和军队的各项事物后，刘潇又赶到西安拜见杨虎城。
对于刘潇，杨虎城内心充满了矛盾。
1926年，他第一个主动出兵帮自己解了西安之围。
1930年，又是他命令22军从北面夹击西安，帮助自己顺利拿下西安，使自己成为了陕西的霸主。
两次出手，两次都是没有从自己这要任何好处，反而留下军队给自己壮大实力。可现在，刘潇的势力在陕西越来越大，外面传说宋美龄要认他这个小弟。如此下去，自己的霸主地位总有一天要被他取代。
刘潇人还没有到，礼先到了。一千枝仿k98步枪，二十万发子弹，五千枚手榴弹，二十万大洋，一百万斤粮食，这礼可谓重也。
所以，刘潇到的时候杨虎城主动出城迎接。
刘潇在同杨虎城交谈中保证：每年为杨虎城提供二千枝仿k98步枪，一百挺bz-26轻机枪；五百万斤粮食和三十万大洋。
刘潇的防地对杨虎城的部队开放，铜川、宝鸡、汉中、咸阳的铁路一旦建成，铁路收入的30%归杨虎城。条件是上述地区的采矿权全部归刘潇。
刘潇提出的条件之优厚是杨虎城没有想到，甚至完全超出原来期盼的。协议的签署没有费什么事就完成了。
此时的榆林，肤施至铜川的铁路已经通车，铜川的煤矿和电解铝冶炼厂开始建设。准格尔旗至包头的铁路基本铺设完毕，只待黄河铁路桥建成后就能通车。包头至白云鄂博的铁路在傅作义的督查下已经通车，白云鄂博的铁矿开始开采，包头大型钢铁厂主体工程完毕，工人培训基本完成，目前正在其他钢铁厂实习，待附属工厂及服务设施完成就可开工。
榆林大型炼油厂开始为全国各地提供高质量的汽、煤油。炼油厂的副产品渣油，也被刘潇运用从德国窃取的技术，大量用于公路的建设中去；
大型化工厂不断为陕西、绥远提供化肥，保证两地农业的丰收，同时，也为刘潇的军工厂提供源源不断的高爆炸药和发火药；
大型制药厂提供的药品保证了榆林、肤施、准格尔旗、绥远等地区医院的药品供应；
榆林、肤施各地建立的畜牧养殖场在使用了神秘的添加剂后，大量成产出鸡、鸭、生猪，改善了当地的食品结构；
榆林、肤施和全国其他地方的酒精厂、水泥厂、纺织厂、造纸厂、印刷厂等等产业，为榆林回笼了大量的资金。
加强辖区内基础教育的建设投入。由于刘潇在企业招工的问题上采取优先录取有一定文化的人员，辖区内的百姓现在都主动的将自己的儿女送去上学，所以各个学校现在基本上是人满为患，为此，辖区政府在各个县、乡、镇兴盖小学和初中，为今后的工业发展提供有知识的人才。
现在陕西的经济建设正保持着向上的势头。
对于陕西下一步的军队建设，刘潇的原则是：
改善正规部队的武器装备，加强部队的政治思想和战术战役的教育。
除轻武器换装外。目前，步兵伴随的六零炮、82迫击炮已基本装备到位，正在逐步装备75加农炮、105轻榴弹炮、155榴弹等炮大口径火炮；
加强部队的爱国主义思想的教育，保证部队思想上的高度统一；
通过军事院校和教导大队等形式，提高军官的战术修养和士兵的战术技能；
实行后世义务兵制度，每年招收和退伍同等数量的人员。退伍人员转为预备役，退伍老兵安排优先进入企业工作，防止兵源流失。军官原则上进入保安部队任职，始终保持强大的后备力量。
将特种战分队扩编为大队，直接归陈明德管理。
设置20人的特勤队，该部队为秘密机构，有关经费从榆林地方银行专项拨付，直接归刘潇管理。配备最新型的武器装备，进一步加大军事素质训练，着力打造成无所不能的具有极大威慑力的隐形钢刀。
成立陕西军事调查局，加强对各方面、特别是日本人军事行动的情报收集和分析工作。
成立陕西安全局，加强对境内人员的甄别工作，保证陕西境内的政治、军事、经济、社会安全。
考虑到蒋介石的顾虑，地方部队在专区设立保安旅，县设立保安大队，所装备的武器仍为毛瑟98步枪、zb-26轻机枪和民国24式重机枪，保安旅下设炮兵营，使用22、23军淘汰的75炮、70炮等野炮和81迫击炮。保证全境内的地方部队在武器装备和实战能力上高于当时国内所有的部队。
对于陕西下一步的经济建设，刘潇的原则是根据当地矿藏分布，合理开发资源。在管理上：
设立陕西冶炼总公司、陕西机械制造总公司、陕西化工总公司、陕西能源总公司、陕西轻工业总公司，上述公司对相应的企业的生产发展建设进行全面统一的管理。行使着陕西政府下设的部、局的作用。
在具体工业建设上：
在榆林，建一个电机厂，一个精密轴承厂，一个电缆厂，一个减速机厂，这四个厂即可民用也是大型武器的生产必不可少的。在原有的军工厂弹药生产车间基础上，扩建一个弹药生产军工厂，购进六条生产流水线。
在准格尔旗，开发建设一座铁矿场，一座铝矾土矿场，一座铝材冶炼厂。
在咸阳，建一个飞机制造厂，一个轮胎制造厂，一个大型水泥厂，一个煤矿，一个大型化工厂。
在汉中，修建宝鸡到汉中铁路，建一个大型金属综合冶炼厂，综合提取金、银、铜、镍、铅、锌。三个中型水泥厂，一个钒钛磁铁矿，一个磷锰矿，一个玻璃制品厂，一个大型火力发电厂。
在宝鸡，建一个铅、锌冶炼厂，中型水泥厂四座，凤县煤矿一个，一个电解铜冶炼厂，大型火力发电厂一个。
在征得杨虎城同意的情况下，在安康建立一座汞锑矿，一个中型汞锑冶炼厂，一座铜矿，一座锰矿，一个中型金属综合冶炼厂，一座重毒石矿，一个重毒石提炼厂。
在商洛市的山阳建立了钒矿一座，白云石矿一座，中型铁矿一座。
在甘肃的银川建磷矿一座，惠农县建镁矿一座，煤矿一座，文县建锰矿一座，武都县建铅锌矿一座，综合金属冶炼厂一座。
由于工程浩大，所以在南京的时候刘潇要主动向宋子文服软，目的就是要让他把陇海铁路西北段早日建成通车。同时利用他的影响力，争取政府和民间都参与进来投资，早日建成西北战略后方。
1933年7月，榆林制药厂在刘潇的指点下（剽窃），通过冷冻萃取的方法，成功获得医用青霉素粉剂。同日，刘潇以个人名义在中国和美国进行了产品的专利登记。
1933年9月，榆林第二制药厂开始大批量生产青霉素。产品销往全国各地，成为各家医院首选治疗感染的药物。该厂的投产，为刘潇带来大量的利润，对缓解榆林建设的资金缺口和今后的战场救治起到很大的帮助作用。
1933年9月，宋子文在刘潇的邀请下，带领500人的考察团来陕西进行实地投资考察。
宋子文在欢迎酒会结束后，单独同刘潇谈到自己和妹妹宋美龄参股扩建榆林第二制药厂的问题。刘潇当场予以了拒绝。据当时守候在门外的宋子文警卫讲，房间里两人大吵起来，火药味十足。最后宋子文以撤走考察团相威胁也没有达成目的。
当天晚上，两人再次在宋子文房间内密谈。最后宋子文微笑的把刘潇送到门口，两人拥抱告别。
1933年11月，国民政府考察团完成了所有考察行程，在西安市区省政府大厅举行了盛大的签字仪式。
仪式上最具轰动的是宋子文和刘潇共同签署了投资320万元，入股榆林第二制药厂的协议，宋子文获得该厂10%股权。这协议的油水肥的让许多资本大佬们一个个馋的眼睛滴血。
1934年，随着陇海铁路的延伸，刘潇在陕西各地的建设也如火如荼的进行着，宋子文和其他投资者的资金不断的汇入陕西银行（原榆林地方银行）。